安徽織密織牢安全生產防護網
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收藏安全生產是民生大事,事關經濟社會發展大局。連日來,安徽省深入開展中秋、國慶安全生產各項工作,有效防范化解各類安全風險,保障人民群眾生命財產安全。
9月28日下午,全省安全生產視頻會議舉行,對安全生產工作進行部署、安排,其中特別提到要守牢國慶假期安全防線,做好天氣和災害預警,深化交通安全聯合整治,維護文旅市場健康有序,加強人員聚集安全管理,嚴防各類安全事故發生。
壓緊壓實安全生產責任
近日,在長豐縣陶樓鎮沙井村的廠房內,一場關於安全生產的“體檢”正在進行。
沙井村現有倉儲廠房對外出租,涵蓋生產加工等多種業態,人員流動與貨物吞吐頻繁。“針對這一現狀,我們堅持防患於未然,將安全生產關口前移,壓緊壓實主體責任,確保安全有人管、隱患有人查。”沙井村有關負責人表示。
該村明確要求生產經營單位落實主體責任,推行廠房出租方與承租戶簽訂安全生產管理協議制度,厘清雙方消防職責。同時,督促各經營戶配備專兼職安全管理人員,嚴格執行“隱患不除不生產、安全不達標不開工”的硬性標准。在隱患排查治理方面,沙井村聚焦用電用火、動火作業及消防通道三大關鍵領域,開展“拉網式”排查。
今年以來,安徽省以安全生產治本攻堅三年行動為牽引,統籌實施礦山、危化品、道路交通等重點行業專項治理,集中開展煙花爆竹、船舶、燃氣等全鏈條整治,消除群眾身邊安全隱患70.3萬項。
當前,省安委辦正在全省開展安全生產治本攻堅三年行動評估,推動安全生產治本攻堅三年行動各項目標任務全面完成。
評估結合年度考核巡查、督察督導等工作,採取“自評+現場評估+幫扶指導”模式推進。各地各部門對照任務清單開展自查,形成自評報告﹔省安委辦組建專項工作組,抽調行業專家參與,通過“四不兩直”“一竿子插到底”等方式逐市評估,同步開展重大事故隱患排查幫扶,指導企業立行立改,實現評估與整改同步落地。
2024年,隨著《安徽省安全生產治本攻堅三年行動實施方案(2024—2026年)》的出台,安徽省全面啟動安全生產治本攻堅三年行動。三年來,安徽省以治本為綱、以攻堅為要,聚焦制約安全生產深層次矛盾和問題,狠抓源頭治本、責任治本、科技治本、人員素質治本,統籌實施“八大行動”,推動治理模式向事前預防轉型,堅決遏制重特大事故發生。
安全生產治本攻堅三年行動啟動以來,安徽省完成5批對15個市、8個省直部門的督察,11輪全覆蓋督導和多批次明查暗訪。在此基礎上,安徽省在特殊時段形成特殊舉措。今年春節假期、“五一”假期等關鍵節點,省安委辦開展14次專題會商和視頻調度,印發11個緊急通知作出專題部署,精准落實道路交通“一路多方”、旅游景區“預約分流”、消防隊伍“前置備勤”等防控機制,筑牢安全生產防線,切實維護人民群眾生命財產安全。
強化重點領域安全整治
在安慶宜秀開發區光彩大市場四期,保利物業安慶分公司物業經理江冬梅正逐戶上門宣講消防安全知識,向經營商戶講解門店“違規住人”“明火做飯”等潛在安全風險,勸導商戶規范經營。
“我們通過上門走訪宣傳、每日巡查等方式,引導商戶落實安全經營舉措,堅決防范火災隱患。”江冬梅介紹,光彩大市場四期共有商戶1700余戶,人員密集、業態復雜,稍有疏忽,極易發生安全事故。
這樣入戶開展安全勸導的場景,只是宜秀區“雙節”安全防范工作的一環。面對“雙節”人流、物流疊加帶來的多重安全風險,該區聚焦礦山、危險化學品、城鎮燃氣、建筑施工、工貿企業、文旅景區、“九小場所”等重點領域,統籌啟動節前安全生產專項治理行動,壓緊壓實屬地、部門、企業三方責任,多方協同排查風險隱患,分領域、分企業、分問題建立台賬清單,實行閉環銷號管理,做到發現一處、整改一處、復核一處。
“安全生產重在事前預防和責任落實,我們不搞花架子,更多依靠干部下沉一線、上門檢查,用腳步摸清風險底數。”宜秀區應急管理局局長羅峰表示,全區嚴格落實“四不兩直”工作機制,直插現場排查問題,把監管力量下沉到企業、市場、小區﹔同步抓實應急保障與安全宣傳,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,做好應急隊伍備勤,面向群眾普及安全常識。
隱患排查整治,是安全生產中基礎性也是關鍵性工作。安徽省深化高層建筑、煙花爆竹、礦山、危化品、燃氣、建筑施工等重點領域專項治理,對群眾出行、游玩、食宿等重點領域落實針對性安全防范措施,嚴格大型群眾性活動風險評估和安全管控。
安徽省將近三年全省發生的生產安全事故,與各類督察督導等發現的2.3萬余條問題隱患開展系統性關聯分析,將面上的事故、面下的隱患相互印証、把握規律,“一縣區一冊”“一行業一冊”,靶向提出工作建議。
為推動安全生產從治標整治向治本提升轉變,安徽省制定出台《關於提升本質安全水平的指導意見》,細化落實25個重點行業領域工作方案,從源頭管控、設備更新、科技賦能、工程治理等四個方面提升企業本質安全水平。
同時,安徽省統籌推進城鄉公共安全設施治理提升,新建基層消防站37個、市政消火栓9.7萬個﹔推進餐飲場所燃氣安全改造,完成“瓶改管、氣改電”2.76萬家﹔夯實農村道路安全根基,修繕4.4萬公裡農村公路安全設施,實施農村危橋改造1725座。
構建“事前預防”長效機制
“安全的事不能光寫在紙上,得一項一項落到實處。”近日,在桐城市龍眠街道黃崗村一家企業車間裡,該村安全負責人員正對照整改台賬,逐條核驗隱患整改進度。
黃崗村建立整改督辦台賬,實行村工作人員分片包保機制,逐戶對接企業負責人。針對部分企業對隱患認識不到位、整改思路不清晰的情況,工作人員主動上門開展政策解讀與技術指導,幫助企業梳理整改優先級、制定可落地的整改方案。截至目前,黃崗村累計開展安全生產檢查10余次,覆蓋轄區“九小場所”、工貿企業30余家,全程跟進督促整改安全隱患20余處。
據省應急管理廳有關負責人介紹,今年國慶假期返鄉探親、自駕游等出行顯著增加,文旅活動多,交通、消防、文旅等風險攀升。11月將進入森林防火期,林下可燃物持續累積,疊加秋收、旅游等影響,容易誘發森林火情。
節前,安徽省開展第六批安全生產督察和三季度督導,3個安全生產督察組、7個安全生產督導組陸續進駐相關地區和省直單位開展督察督導工作。督察督導緊盯中央安全生產考核巡查明查暗訪問題整改閉環落實、安全生產治本攻堅三年行動總結收官等重點工作,精准把握當前安全生產規律特點,結合中秋、國慶假期安全防控工作要求,聚焦事故多發、風險攀升、非法生產經營抬頭的重點行業領域深入開展督導檢查。
省應急管理廳發布“雙節安全十二條”,就出行安全、生產安全、生活安全、公共安全等發布提示,全省各級應急管理部門嚴格落實24小時值班值守和領導帶班制度,堅持每日會商研判,緊盯非煤礦山、危化品、工貿等重點領域,依托監測預警系統發出預警提示,對動火、受限空間等特殊作業環節安排專人現場管控。對57個高風險林區實時監測,關鍵部位設卡,嚴查火源火種。
此外,縱深推進37個重點領域除患攻堅,集中開展煙花爆竹、船舶、燃氣、電動自行車等一件事全鏈條整治,構建“事前預防”長效機制,精准治理靶向攻堅。
省應急管理廳有關負責人表示,國慶期間將成立8個省級暗訪組,保持綜合暗訪不間斷,並分行業開展交通、文旅、消防的暗訪。落實道路“一路多方”、景區“預約分流”等防控機制,加強游樂設施、交通工具檢測維護,加大人員密集場所消防夜查力度,對高危企業駐點盯守,從源頭防范化解重大安全風險,保障全省人民度過平安祥和的假期。(記者 湯超)
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