特色店招整潔統一、干淨平整的路面暢通無阻、科大文創元素點綴街巷……走進地處太湖路片區的科大后街，這條緊鄰中國科學技術大學三大校區的500米街巷，如今已褪去了曾經雜亂擁堵的舊貌，煙火氣息與書香氛圍交融共生，用整潔有序、宜居宜商的全新姿態，成為城市精細化治理的生動樣板。

科大后街融入科創元素。葛慶釗攝

破壁——牆內牆外一盤棋

科大后街是科大硅谷城市更新的重要配套街區，這條街巷承載著周邊居民的日常生活、中國科大師生的課余煙火，卻也曾因商戶集中、人流密集，長期面臨店招雜亂、佔道經營、車輛亂停、環境臟亂等治理難題。

以往，小區內部物業管控、街巷外部部門監管，權責邊界交叉、治理銜接斷層，導致部分問題反復反彈、推諉扯皮，成為基層街巷管理的老大難。

為破解治理困局、激活街巷活力，稻香村街道聯合蜀山區科創集團，對科大后街實施全方位提質改造。通過外立面翻新、店招統一規整、圍牆景觀升級、植入科大校園文化元素等一系列提檔升級舉措，在保留親民煙火餐飲業態的基礎上，實現“市井煙火+校園文創”的特色定位，從硬件上完成老舊街巷的蛻變升級。

結合街區的改造，街道又積極創新治理模式，依托全市首創的“鄰裡人”共治制度，打破牆內小區與牆外街巷治理壁壘，實現雙向聯動、全域共治，讓老舊街巷煥發全新活力。

科大后街落實“路段長負責制”。葛慶釗攝

共管——街巷小區一條心

清晨，科大后街的巡查工作准時啟動：街巷沿線，街道精細化管理中心工作人員和執法隊員定點值守、動態巡查，對出店經營、流動攤點、佔道堆物等亂象提前勸導、及時整治﹔而在周邊17個居民小區內，物業工作人員、網格員同步開展安全排查，聚焦樓道堆物、飛線充電、消防通道堵塞等民生安全隱患，全方位筑牢治理防線。

“以前治理最大的問題就是‘各管一段、互不銜接’。小區裡面的雜物亂堆、電動自行車亂停歸物業管，街上的佔道經營、交通擁堵歸執法部門管，兩邊信息不通、權責割裂，很多問題沒人管、管不徹底。”稻香村街道辦事處副主任周志國介紹，為補齊治理短板，街道劃定清晰治理版圖，建立差異化閉環管控模式，實現牆內、牆外雙向發力、無縫銜接。

牆內深耕精細管護，筑牢宜居根基。街道物業管理中心常態化開展小區專項檢查，緊盯居民居住體驗與安全底線，從嚴整治各類安全隱患、環境衛生問題，高效響應居民物業訴求。

牆外強化綜合善治，規范街巷秩序。街道落實“路段長負責制”，實行每日6時至22時值守，聯動公安、交管、市場監管等多部門開展專項攻堅。堅持柔性勸導暖心服務、剛性管控守住底線，精准根除多年來佔道經營、交通擁堵、環境雜亂等治理頑疾，讓整條街巷干淨整潔，通行順暢。

煥顏——煙火書香一幅畫

“鄰裡不分家，治理不分界。”稻香村街道創新推出的科大后街專屬“鄰裡人”共治制度，打破傳統各司其職、各自為戰的管理思維，將物業人員、網格員、執法隊員、沿街商戶、轄區居民全部納入“鄰裡伙伴”隊伍，構建起遇事共商、難題共解、責任共擔、雙向互通的聯動機制。

如今的治理模式已實現雙向補位、全域聯動，網格員在小區巡查時發現街巷垃圾堆積、攤位外溢等問題，會第一時間拍照上報、聯動處置﹔執法隊員在街巷值守時發現小區消防隱患、雜物堆放等情況，也會及時反饋物業、督促整改，徹底消除管理盲區，告別“各管一段、互不相關”的治理弊端，居民商戶滿意度持續攀升。

整潔有序的環境、規范穩定的秩序，讓沿街居民和商戶受益匪淺。“做小生意最怕無序競爭和環境亂象，以前佔道擺攤多、路況亂。”在科大后街開店的趙女士表示，自從推行“鄰裡人”共治制度，沿線商戶全部簽訂“門前三包”責任書，大家抱團守護經營環境，街巷業態規范、環境整潔，客流量穩步提升。

下一步，街道將持續優化“鄰裡人”共治制度，深耕多元聯動共治模式，打造有顏值、有秩序、有活力的精品示范街巷。（聶井婷 劉亞萍）