蒙城:齊物善治 將中華優秀傳統文化轉化為基層治理實踐
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收藏在皖北平原上,有一座因庄子而聞名的小城——蒙城。兩千多年前,庄子在這裡寫下“天地與我並生,而萬物與我為一”的哲思﹔今天,同樣的一片土地,同樣的一群人民,一種源自古老智慧、回應時代命題的基層治理路徑正在悄然生長。
蒙城的探索,不是“照著講”,而是“接著講”。他們把《齊物論》中“齊物平等”的胸襟化作矛盾調解中的將心比心,把《逍遙游》中“順應自然”的智慧化為服務群眾時的因需施策,把“天人合一”的和諧融入人居環境的共建共享。最終,凝練為“網格精治、文化潤治、協商共治、逍遙合治”四位一體的“齊物善治”工作法。
網格筑基、服務入戶,把根扎在群眾身邊
基層治理的第一步,是有人管事、有人辦事。蒙城的第一步,是把全縣科學劃分成6002個網格,把村社干部、網格員、黨員志願者統統“裝”進去,織成一張覆蓋全域的“民心網”。
每個網格有一份清晰的“四張清單”——政策宣傳、民情收集、矛盾調解、便民服務。網格員每天帶著“敲門五件事”走村入戶:問民情、解民憂、送政策、講安全、倡文明。這“五件事”說起來簡單,做起來卻是日復一日的堅持。截至2026年8月,已累計解決群眾急難愁盼9590余件。
更值得一說的是,蒙城對獨居高齡老人推出了一項“水電傳情”智能守護機制,通過監測老人家中的水電數據波動,判斷生活是否正常。一旦出現異常,系統自動預警,社區工作人員第一時間上門。82戶老人的晚年生活,就這樣被“數據”暖心地守護著。有人說,庄子的“相濡以沫”講的是魚兒彼此用唾沫濕潤對方,今天的蒙城人,則用科技與真情演繹了新的“相濡以沫”。
除了解決急難愁盼,網格還成了連接鄰裡的紐帶。義診、鄰裡文化節、非遺展演等2100多場活動走進了網格,覆蓋群眾超過60萬人次。3700多場由黨員志願者帶動的環境整治、政策宣講,讓越來越多的居民從“站著看”變成了“跟著干”。
文化潤心、春風化雨,把智慧種在百姓心田
“庄周夢蝶”“相濡以沫”——這些故事,蒙城人從小聽到大。但如何讓古老的智慧變成今天的行為准則?蒙城的辦法是:推行“百業+庄子”,讓文化“看得見、聽得懂、用得上”。
看得見。在交通要道、便民公園、歷史建筑等公共區域,系統布局了400余處庄子文化展板、雕塑和景觀小品。走在街頭,不經意間一轉身,就能與“逍遙游”的意境撞個滿懷。文化的熏陶,從來不靠強灌,而靠潤物無聲。
聽得懂。民間藝人把庄子典故編成戲曲、大鼓、琴書,送到田間地頭、大街小巷。“庄周夢蝶”不再只是書本上的文言文,而是老鄉們茶余飯后聽得津津有味的大鼓書。同時,精選《齊物論》《逍遙游》名句編入校本教材、融入村規民約。“齊物平等”“謙和禮讓”的理念,就這樣一點一滴地滲入日常,成為群眾“日用而不覺”的行為准則。
用得上。庄子講“天人合一”,蒙城把它用在了生態治理上。文化宣傳引導群眾主動參與垃圾分類、庭院美化,如今17個鄉鎮(街道)已然“村在林中、人在景中”。文化不只是牆上的畫、台上的戲,更是大家共同維護家園的行動自覺。
協商共治、人人參與,把舞台交給群眾自己
矛盾在哪裡,調解就在哪裡。蒙城的做法是:在每一個村(社區)設立“齊物調解室”,並組建了一個2934人的調解人才庫,成員包括“兩代表一委員”、法律工作者、鄉賢能人。這支隊伍不拿高薪、不坐辦公室,他們走街串巷、進村入戶,是群眾身邊最信任的“解鈴人”。
蒙城打造了“蒙‘誠’心議”品牌,用好“老書記工作室”“小板凳議事會”“地頭見工作法”等載體,在小區涼亭、田間地頭、線上群組等場景靈活開展議事協商。2025年以來,累計開展2263場,排查矛盾2.9萬余件,成功化解28620余件,化解率98.63%,群眾滿意度超過98%。
與此同時,蒙城建成299個志願服務站,推行志願服務積分制,38500余名群眾主動注冊,完成公益服務12.7萬小時,積分可兌換生活物資、家政服務、健康體檢。從“站著看”到“搶著干”,“德者有得”的導向讓志願服務成為受人尊重、催人參與的事業。群眾不再是被動的“被治理者”,而是積極的“共治者”。
蒙城的“齊物善治”,說到底就是一個朴素道理:把根扎在群眾身邊,把智慧種在百姓心田,把舞台交給群眾自己。黨建引領是“定盤星”,網格筑基是“連心橋”,文化潤心是“黏合劑”,協商共治是“金鑰匙”,四者環環相扣,從實際問題出發,從群眾需求出發,從庄子智慧出發,形成了一條可復制、可推廣的縣級治理路徑。(吳乾坤)
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