自主更新 危房解危
合肥:讓老房子變成“好房子”
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收藏“盼了這麼久,終於可以住新房了。”8月19日上午,在合肥市廬陽區省電影公司小區4號樓危房維修(翻建)項目交付現場,居民孫林迫不及待地接過家門鑰匙,第一時間查看新房情況。
省電影公司小區4號樓始建於1958年,1962年建成交付,原建筑面積1132.7平方米,共3層19套間,其中7套屬於個人房產,12套屬於單位公房。因建設年代久遠出現裂縫、下沉等情況,被鑒定為D級危房。
“起初,我們准備採用加固維修方式改造,但該方式成本高,且難以從根本上改善業主居住體驗。”合肥市房產局相關負責人說。
轉機發生在2021年。那年12月,合肥市印發《合肥市城區危險住房處置暫行辦法》,明確可通過維修加固、翻建、重建、產權收購、等價置換、協議搬遷等多種方式處置。2024年,合肥市又先后修訂出台《合肥市城區危險住房翻建重建管理暫行規定》和《合肥市城區危險住房處置補助資金管理暫行辦法》,對符合“一無、二不、三原”(無產權糾紛,不新增安全隱患、不對周邊住戶產生新的不利影響,原址、原高、原建筑面積)翻建條件的散落分布危房,簡化報批流程、實施自主更新、原拆原建。
“一般來說,危舊房通常採取維修加固、翻建、重建等方式進行解危,該項目採取翻建方式。為保証項目有序推進,我們依托‘社區黨委+業委會+產權單位+街道司法所’四方議事平台,先后開展6輪協商,最終達成‘誰出資、誰受益’共識。”合肥市三孝口街道城市建設管理處主任姚林說,2024年9月,該翻建項目正式提上日程,從改造方式、戶型設計、資金測算到施工單位招選,全程由居民自主商討決定,變“要我改”為“我要改”。
採訪中,記者了解到,合肥市創新資金共擔模式,D級危險住房按照市、區財政和住房使用安全責任人3︰3︰4的比例分攤,這樣下來,產權人隻需花較少的錢便能完成自家房屋的翻建。
“我家房子共76.8平方米,隻花費不到10萬元就翻建成了。”孫林告訴記者,改造后的房子很亮堂,不用像以前一樣進家門就要開燈了,翻建得真好。
值得一提的是,在資金籌集過程中,省電影集團主動承擔責任,對家庭困難的住戶先行墊付資金,切實保障籌資工作順利推進,全力推動國有資產增值保值。
危房解危自主更新不僅消除了安全隱患,也是回應民生關切、提升居住品質的重要舉措。近年來,合肥市以“自主更新、原拆原建”為主線,在全省率先建立“人大決定+政府辦法+部門規章”的危房解危政策體系,探索“政策引導、群眾自主、資金獎補、品質提升”的新路徑,讓老房子變成“好房子”,為老城區散落危房解危提供了可復制的樣本。
截至目前,合肥市累計實施危房改造項目51個,解危4000余套。2026年,合肥市計劃改造危房2400套、力爭3000套。(記者 張彩莉)
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