近日，國家文物局正式批復同意濉溪縣臨渙城址建設控制地帶20戶居民自建房建設方案。這是濉溪縣文旅體局深入推進“三為”實踐活動的務實舉措，有效破解了文物保護與群眾安居發展的矛盾難題，實現了文物保護與民生保障的雙向共贏。

臨渙城址位於濉溪縣臨渙鎮，是安徽省現存規模最大的先秦古城址，也是全國唯一留存的鎮級土城牆遺址，歷史底蘊深厚、文物價值極高。該遺址於1986年被公布為第二批省級重點文物保護單位，2006年獲評第六批全國重點文物保護單位。與許多“封存式”遺址不同，臨渙城址是一座“活著的古城”——臨渙鎮政治、經濟核心區域均坐落於城址保護范圍之內，區域商戶集聚、居民集中，文物保護與群眾生產生活之間的張力長期存在。

依據文物保護法等法律法規，臨渙城址保護范圍及建設控制地帶內各類建設活動須嚴格規范，所有建設方案須逐級上報國家文物部門審批。隨著城鎮化建設持續推進，城址內群眾改善住房條件的訴求日益突出，文物剛性保護要求與居民建房民生需求的矛盾逐步顯現。

“文物保護不是把老百姓‘封’在古城裡，而是要讓他們在守護文脈的同時過上更好的日子。”濉溪縣文旅體局黨組成員、縣文物保護中心主任趙龍表示，該局始終堅持“保護優先、民生為本”的工作原則，主動優化審批服務流程、健全協同工作機制，多措並舉統籌推進文物保護與民生發展。

為從源頭規避審批返工、延期等問題，濉溪縣文物保護中心對群眾提交的建房申請開展前置初核，精准指導申報資料補齊完善，提前排查整改不符合文物保護規范的內容。與此同時，縣文旅體局聯合自然資源、住建及屬地鄉鎮建立多方聯動工作機制，打破部門間信息壁壘，推行信息共享、並聯審批，大幅壓縮審批周期。

針對群眾不熟悉文保評估、工程設計等專業業務的實際困難，濉溪縣擇優篩選資質齊全、信譽優良的工程設計機構推薦給群眾，協助規范編制建房設計方案、撰寫文物影響評估報告，減輕群眾辦事負擔。縣文旅體局還積極對接上級文物主管部門，常態化溝通匯報工作進展，實時跟進方案上報、審核、審批全流程，及時回應群眾咨詢疑問。

經過多方共同努力，20戶居民自建房建設方案順利獲批。這一成果不僅回應了群眾迫切的建房訴求，也為全國重點文物保護單位內居民建房審批探索出了可復制、可推廣的實踐經驗。

下一步，濉溪縣文旅體局表示將深入貫徹新時代文物保護工作方針，嚴守文物保護紅線底線，依托臨渙城址文物保護與民生統籌治理實踐經驗，系統總結可復制、可推廣的工作經驗，創新文物管護與審批服務模式，健全完善長效工作機制，統籌推進全縣文物全域保護、科學管控與活化利用，推動縣域文物保護事業與民生發展深度融合、協同提質。（陳子昱）