安徽“健康消費22條”出爐 以衛生健康賦能經濟、激活健康消費
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收藏6月15日,安徽省衛生健康委員會聯合安徽省發展改革委、教育廳、科技廳等19家單位印發《關於衛生健康賦能經濟發展促進健康消費的若干舉措》。文件緊扣擴大內需、培育健康領域新質生產力要求,明確到“十五五”中期,實現衛生健康事業、生命健康產業、健康消費互促共進,健康消費成為全省經濟高質量發展重要支撐,從三個維度部署推出22項具體任務。
強化衛生事業筑基作用,夯實健康消費供給基礎
建立醫療衛生項目儲備庫,盤活城市閑置用房,實施適老化、適兒化改造,打造中心城區“15分鐘健康服務圈”。依托合肥綜合性國家科學中心發展人工智能醫療健康服務,布局人工智能輔助診斷、腦機接口、醫療機器人、數字療法及可穿戴設備,建設醫療人工智能訓練中心,推動“智醫助理”向專科化升級,完善技術規范,健全醫療收費和醫保支付配套政策。
由安徽醫科大學第二附屬醫院牽頭組建安徽省國際醫療聯盟,安徽省立醫院、安徽醫科大學第一附屬醫院、安徽醫科大學第二附屬醫院、黃山市人民醫院開設國際醫療部,拓展國際商業保險支付服務,聚焦中醫、口腔、眼科,開發國際醫療旅游精品路線,深度對接上海入境游市場。
鼓勵二級以上醫療機構開設體重管理、精神衛生、睡眠障礙、醫美抗衰、運動康復等特色專科門診,力爭“十五五”中期門診數量翻番。支持公立醫院周邊發展健康管理、康復理療、中醫養生等“輕醫療”配套,打造“醫院+街區”健康消費綜合體。
拓展非免疫規劃疫苗品類儲備,增設預防接種門診,推行“周末接種”“夜間接種”,人乳頭瘤病毒、流感、帶狀疱疹等非免疫規劃疫苗費用可使用職工醫保個人賬戶支付。深化家庭醫生簽約服務,以家庭為單位簽約,為“一老一小”、孕產婦、慢病患者提供健康管理、上門護理、康復指導等個性化服務。
壯大新質健康產業集群,激活經濟增長新引擎
前瞻布局腦機接口、基因治療、細胞治療等未來產業。支持合肥依托中國科學技術大學建設腦機接口高水平研發機構﹔支持蚌埠依托“龍湖實驗室”建設臨床應用示范基地﹔支持蕪湖依托國家區域醫療中心建設皖南醫科大學腦科學研究院。布局臨床驗証示范場景,加速前沿技術從實驗室走向臨床,培育新的產業增長極。
定期發布並動態調整“新質藥械”目錄,對目錄內產品開通挂網“直通車”,對省內產業化創新藥械給予政策獎勵,探索醫保支付綠色通道。加快生物醫學新技術轉化應用,謀劃建設省級制劑制備中心和轉化研究院,健全倫理審查協作機制,推行拓展性臨床試驗。
支持合肥、蕪湖、安慶、滁州建設康復輔助器具產業園,培育“專精特新”適老企業,大力發展銀發經濟。鼓勵零售藥店設置“十大皖藥”品牌專櫃,推進醫保電子處方外配結算,探索“互聯網+中藥”配送,激發中醫藥零售活力。
簡化醫美、眼視光、心理診所、口腔種植等消費醫療領域准入審批,實行“一網通辦”,支持社會辦醫療機構開展基因檢測、早篩早診等精准醫療服務。
健全普惠托育服務體系,建設社區嵌入式、用人單位開辦托育機構,推進托幼一體化發展,到“十五五”中期千人口托位數達4.5個以上﹔加快生育友好型、兒童友好型醫院建設,到“十五五”中期建成率均達90%以上,將符合條件的輔助生殖、分娩鎮痛按程序納入醫保支付,落實育兒補貼,釋放婚育消費潛力。
全域拓展多元消費場景,深挖城鄉健康內需潛力
深化中醫藥康養林文旅融合發展,謀劃城隍廟國際針灸城項目,建設黃山新安醫學國際交流基地,持續舉辦國際(亳州)中醫藥博覽會,做強林下中藥材、森林康養、森林食品產業,培育中醫理療、體質辨識、藥膳餐飲新業態。
支持皖南、大別山區特色農產品深加工,鼓勵企業研發特醫食品、藥食同源產品、功能性飲品,打造“皖美健康食品”品牌,舉辦健康美食節、藥膳大賽引導群眾健康飲食消費。
實施“體育賽事進商圈”行動,打造合肥馬拉鬆、亳州五禽戲等品牌賽事,開展社區運動健康中心試點,提供健康測評、運動康復服務,推進醫保個人賬戶購買健身服務試點,培育“主動健康”消費理念。
激活農村健康消費市場,常態化開展“健康服務進鄉村”活動,培育縣域中醫藥“新匠人”和健康類網絡達人,打造鄉村特色健康消費品牌,支持電商平台開設健康消費助農專區,推廣便攜式家用醫療設備及康養產品。支持電商平台開設健康消費助農專區,挖掘農村消費潛力。
優化健康消費支持體系,降低群眾健康消費門檻
深化醫保支付方式改革。規范中醫類服務價格項目,將符合條件的中醫醫療服務、中藥制劑納入醫保。探索將“互聯網+”復診、遠程醫療納入醫保,增強群眾消費能力。
創新健康金融產品供給。支持發展普惠型商業健康保險,完善多層次醫療保障體系,大力發展長期護理保險、商業保險年金,依法合規提供健康管理增值服務。
全省聯合發放健康消費券,適用於健康體檢、疫苗接種、中醫養生等領域,新培育10條“健康+”精品消費線路,支持亳州建設國家級中醫藥健康消費集聚區,定期發布健康消費白皮書。
文件要求,各地各部門細化分工負責,破解發展堵點,建立健康消費監測統計制度,定期評估政策實施效果。同時,依法加強對醫療健康領域的綜合監管,嚴厲打擊虛假宣傳、誘導消費等違法行為,為健康消費新業態、新模式營造包容、審慎、規范的發展環境。(健康安徽)
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