6月1日，由銅陵市司法局、市市場監管局、市人社局、市總工會聯合制定的《銅陵市外賣行業合法用工合規倡議書（試行）》印發實施。這是安徽省首份外賣行業專項合法用工綜合性指導文件，填補了全省新業態外賣用工規范化指引的空白，是銅陵市在規范平台經濟用工、維護新就業形態勞動者權益保障方面的重要探索。

　　該倡議書共計七部分27條，從依法確定用工關系、規范協議訂立，到保障勞動報酬合理支付、保障休息權利防止過度勞動，再到加強社會保險與職業傷害保障、堅持公平就業、健全民主管理與申訴機制、多元化解勞動爭議，構建起了外賣行業用工全鏈條合規指引體系。

　　文件聚焦行業突出問題，推出多項突破性、暖心化合規舉措：明確要求企業不得以承攬、合作等協議規避勞動關系，防止“假外包、真用工”﹔提出“疲勞管理”機制，連續接單超過4小時應停止推送訂單20分鐘﹔要求企業建立工時台賬和報酬清單，禁止單純因差評或不可抗力等非主觀因素扣減報酬﹔鼓勵平台企業參與新就業形態職業傷害保障試點﹔明確禁止違法限制騎手在多平台就業等，以充分保障勞動者自主就業權益。

　　為確保倡議書既符合法律規定，又貼合行業實際，銅陵市堅持“開門立規”，多次組織銅陵學院法學專家就“不完全符合勞動關系情形”的法律界定、企業用工責任邊界、平台經濟下的勞動管理尺度等核心問題進行研討論証，為倡議書的合法性、科學性把好第一道關。四部門還邀請外賣平台企業及用工合作企業代表召開征求意見座談會，聽取並回應了企業代表提出的關於勞動管理邊界、合規成本、爭議調解等實際問題，讓企業認識到合規經營既是法律底線，也是行業健康發展的內在需求。

　　該倡議書的出台實施不僅是銅陵市落實國家、省關於新就業形態勞動者權益保障決策部署的具體行動，更是銅陵市優化營商環境，促進行業規范健康發展的有力舉措，為全省新業態用工治理探索可復制、可推廣的路徑。（鄧妍 王雨婷）