為全面落實“農業保險+”改革工作在淮南落地，在市財政統籌謀劃下，國元保險淮南中心支公司針對田家庵區蜜薯產業，將安徽省“政產學研金服用”融合發展機制與“農業保險+”改革系統性結合，使兩大省級戰略有機貫通。這一創新探索，不僅為蜜薯種植戶提供了從“保產量”到“保收入”、從“災后賠”到“全鏈服”的綜合保障，更以機制創新打通了金融服務鄉村產業的“任督二脈”。

機制相融，兩大戰略“握手”，共促產業發展

2025年，安徽省委、省政府先后部署相關工作：4月出台《安徽省加快構建“政產學研金服用”融合發展機制行動方案》，隨后部署全國首創首試的“農業保險+”改革，出台《安徽省人民政府關於全面推進“農業保險+”改革的實施意見》，明確將“政產學研金服用”融合發展機制納入改革部署，與此前的行動方案形成呼應、協同發力，共同構成安徽省農村金融改革的重要支撐。

如何將兩項戰略從“紙面”落到“地面”，讓“政產學研金服用”機制真正發揮實效？國元保險淮南中支在田家庵區蜜薯產業中找到了答案：圍繞“機制引領、保險穿線、要素聚合”的工作思路，以農業保險為紐帶，將政府、產業、高校、科研、金融、服務、用戶七大主體串聯成鏈，形成了可操作、可復制的協同服務模式。

保險穿線，七要素“串聯”，打通協同壁壘

在傳統產業服務模式中，政府、銀行、科研機構、農戶往往各自為戰，資源分散、信息不暢。國元保險淮南中支的突破在於——緊扣改革文件要求，讓農業保險扮演“穿線人”和“黏合劑”的角色，推動“政產學研金服用”七要素高效協同。

具體實施過程中，國元保險淮南中心支公司主動對接區政府，推動將蜜薯納入區級特色農業保險獎補范圍，爭取財政保費補貼，切實降低種植戶投保負擔。同時，以尹祠村蜜薯基地和專業合作社為服務主體，圍繞300余畝規模化種植需求，量身定制產業鏈保險方案，並聯合市農業科學院開展蜜薯種植風險評估，建設蜜薯科研基地，組建科研團隊，培育優良品種。

值得一提的是，國元保險淮南中心支公司依托安徽省首創的“政保貸”綜合金融產品平台，將蜜薯保單轉化為“信用通行証”，種植戶通過“見保即貸”模式掃碼即貸，無需傳統抵押物。目前，“政保貸”已累計為全市農業經營主體授信804戶次、金額3.3億元，為991戶次提供擔保金額3.67億元。

通過七大要素的“串聯”，建立起縣、鄉、村三級服務網絡，專人為種植戶提供金融一站式服務，推動協保員向“金融專干”轉化，讓基層有人辦事、有平台服務。讓廣大種植戶從“怕災、怕價低、怕沒錢”轉變為“種得安心、賣得放心”，通過用戶反饋反哺產品迭代和服務優化。

田家庵區農業農村局相關負責人評價道：“七個輪子一起轉，比單個輪子跑得快。國元保險把各方的勁兒擰到了一起。”

保障閉環從“保產量”邁向“保品牌”

國元保險淮南中支在田家庵區的創新不止於種植環節。依托尹祠蜜薯已獲得淮南市甘薯領域首個綠色食品認証和注冊商標的品質基礎，公司進一步延伸保險服務鏈條：向上游，聯合科研力量支持種苗脫毒擴繁基地建設，從源頭降低產業風險﹔向中游，探索開發“蜜薯種植收入保險”，將市場價格波動風險納入保障，實現“保產量、保價格、保收入”三重覆蓋﹔向下游，創新引入農產品品質保証保險，為“尹祠蜜薯”區域公用品牌賦能增信。

專干下沉打通金融服務“最后一公裡”

國元保險淮南中支在全市861個村級“三農”保險服務點的基礎上，讓基層服務人員既懂保險政策，又熟悉信貸融資，真正成為連接種植戶與金融資源的“最后一公裡”擺渡人。從災前預警到災中干預，從承保指導到理賠辦理，從融資對接到品牌增信，一名名“金融專干”活躍在蜜薯地裡，讓“農業保險+”的服務觸角延伸至每一戶種植戶家中。

樣板復制從“一處突破”邁向“全域推廣”

“政產學研金服用”與“農業保險+”的深度融合，已在田家庵區蜜薯產業中結出碩果：300余畝蜜薯基地從“靠天吃飯”變為“全鏈保障”，種植戶年增收60萬元，帶動就近務工1000余人次。下一步，蜜薯種植將在史院鄉全域推廣。

這一模式的可貴之處，在於其可復制、可推廣。“七位一體”融合機制與“農業保險+”的深度結合，能夠在任何一個特色產業中生根發芽。國元保險淮南中支正將這一經驗向麻黃雞、壽縣白鵝、河沿草莓、潘集酥瓜等地方特色產業推廣延伸。

從“一處突破”到“全域推廣”，從“點上開花”到“面上結果”，國元保險淮南中支以“首創”姿態，在“政產學研金服用”與“農業保險+”的交匯點上，蹚出了一條金融服務鄉村產業振興的新路。

正如該公司負責人所言：“讓‘農業保險+’改革的政策紅利惠及更多特色產業，讓每一位農戶都能安心種養、放心發展——這是國元保險的初心，也是我們不斷創新的動力。”（張穎、萬承）