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亳州市譙城區激活鄉村治理的內生動力,村民從“旁觀者”邁向“參與者”——

小積分“攢”出鄉村新氣象

2026年05月25日08:58 | 來源:安徽日報
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“2分兌換一包抽紙,5分兌換一條毛巾,30分兌換一袋大米,100分能兌換一次中藥材、農產品烘干服務……”近日,在亳州市譙城區十八裡鎮蔣李村,一場別開生面的“積分收獲季”熱鬧上演。

“打掃衛生、參加志願服務、上交有害垃圾,都能換積分。上季度我攢了七八十分,在村裡積分超市換到了洗衣粉、牙膏、牙刷,非常開心!”村民徐夏寧笑著向記者展示自己的“戰利品”,“積分制不光讓大伙兒得了實惠,還讓鄰裡更團結,環境更整潔。”

基層治理千頭萬緒,如何讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”?今年以來,譙城區持續深化積分制服務管理,將文明行為、公益服務、移風易俗等轉化為看得見、摸得著的“積分”,並與集體經濟分紅挂鉤,激活鄉村治理的內生動力。

兌出生活“小確幸”

作為譙城區積分制試點村,蔣李村結合本村實際制定了細致的積分細則,將愛黨愛國、城鄉治理、公益美德等三大類行為納入積分管理。其中,上交一公斤廢舊電池、燈管等有害垃圾積0.5分,每次參與村級志願服務活動積5分,低彩禮、零彩禮家庭一次性獲得50分,導向鮮明,廣受好評。

“以前村裡搞衛生、辦活動,都是干部喊、黨員干,群眾參與度不高。現在做公益、講文明、守規矩能攢積分,積分能換生活用品,大伙的積極性一下子就上來了。”村民吳振家一邊說,一邊算起了自己的“積分賬”:“我平時主動打掃房前屋后,每天堅持垃圾分類,每個月能攢10到30個積分。等積分超市一開放,就能來兌換日常用品。”

在推行積分制的同時,蔣李村還聚焦基層治理的痛點和難點,探索成立“講理工作室”,把說理平台搬到了村民家門口。這一舉措有力破解了農村調解機制不健全、響應不及時等問題,實現了以理促治、提升善治水平的目標。

“工作室自今年4月成立以來,我們積極組織動員老黨員、老干部參與調解。每成功化解一起矛盾糾紛,每人能獲得10個積分。”蔣李村黨委書記謝勇介紹,截至目前,該村已有15名調解員成功化解宅基地糾紛、婚姻矛盾、日常瑣事等各類矛盾21起。

為充分發揮典型示范效應,蔣李村還定期在村務公開欄公示季度“和美積分達人榜”。誰家積分高、因何事加分,一目了然。這讓“積分達人們”既得實惠又贏得榮譽,進一步激發了群眾參與基層治理的熱情。

“我們堅持公平、公正、公開的原則,採用微信群實時公示機制,村民日常積分動態更新、全程公開。這不僅保障了積分透明度、打消了群眾疑慮,還有效激發了全村比學趕超、爭先創優的濃厚氛圍。”十八裡鎮黨委委員涂思露表示,自試點推行以來,群眾參與熱情持續高漲,基層治理活力顯著增強。

連起集體“大紅利”

在牛集鎮宋老家村,積分制又有了新的“打開方式”。

作為譙城區積分制試點村之一,該村明確規定,集體經濟年收入達標后,可按比例開展積分分紅。年度累計積分排名全村前20%的村民,將額外加發基礎分紅的20%,真正讓群眾“善行有回報,參與得實惠”。

在宋老家村,積分制不僅是文明新風的“催化劑”,更成了村民共享集體經濟成果的“連心橋”。“積分可不是空頭數字,實打實能換錢。村裡集體經濟發展好了,年底積分就能兌分紅。”76歲的村民張殿岐說起積分制,滿臉笑容,“平時幫村裡調解鄰裡矛盾,村裡給我獎勵積分,我剛用積分換了一袋面粉,心裡特別開心。”

“積分制的核心,就是把群眾參與基層治理的貢獻量化、物化,既培育文明鄉風,又助力集體經濟發展。”宋老家村黨總支書記張鵬飛介紹,村裡前期通過微信群、入戶走訪、群眾會等方式廣泛征求意見,由村“兩委”集體研究制定積分細則。群眾可通過參與矛盾糾紛調解、人居環境整治等獲得積分。

針對本村留守老人較多的實際,宋老家村還創新推出了“兌實物、兌卡券、兌服務”三種模式。米面油、日用品滿足村民日常剛需,超市購物券、理發券、澡票則貼合老年群體的生活需要。年底,村裡還將結合積分情況實施集體經濟分紅,讓群眾共享發展紅利。

“積”出鄉村新氣象

“積分制增強了村民的主人翁意識,強化了村民自我管理、自我教育、自我約束的能力,也激發了廣大群眾參與基層治理的積極性、主動性和創造性,是全區提升基層治理效能的一項重要探索。”譙城區委社會工作部相關負責人袁碩介紹。

今年以來,譙城區通過健全機制、試點先行、宣傳引導,進一步深化積分制服務管理。在全區21個鄉鎮中,探索推動積分制與集體經濟分紅深度融合,持續激發群眾參與基層治理的內生動力。其中古井鎮實現全域推進,其余20個鄉鎮各選定1個試點村。

“積分制讓基層治理從‘干部干、群眾看’轉變為‘群眾主動干、大家一起管’,既解決了基層治理動力不足、群眾參與不夠的問題,又培育了文明鄉風、良好家風、淳朴民風。”袁碩表示,未來將持續深化積分制擴面提質,加強業務指導,優化積分細則,強化積分結果運用,推動積分制在全區落地生根、開花結果,為鄉村振興注入強勁的治理動能。(記者 任雷 通訊員 朱彩霞)

(責編:關飛、金蕾欣)

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