“一個月800元，一年就是9600元，這對我們小家庭來說，不是一筆小數目。”日前，在琅琊區豐華康養中心，從南京江北新區驅車50分鐘趕來的黃亮，一邊陪著77歲的父親聊天，一邊給記者算著“民生賬”。他的父親因重度失能，已在這裡住了大半年。

黃亮是獨生子女，南京江北新區居民，上有失能老父，下有正在上學的孩子。此前，父親因病臥床，洗澡、吃飯、上廁所全靠他一人，白天上班、晚上陪護，還要接送孩子，“那段時間，身體和精神都快吃不消了。”

也曾想過在南京找一家養老機構，但高昂的費用讓他望而卻步。2025年底，他在網上看到滁州市被選定為向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目先行試點地區的消息后，抱著試試看的心態來到琅琊區豐華康養中心。“環境好、服務好，離南京也近，關鍵是價格比南京便宜不少，每個月還能領800元消費券。”

黃亮所說的“消費券”，正是去年8月在滁州市試點后，今年1月起全國全面啟動的向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目。消費補貼通過“民政通”平台以電子消費券的形式按月發放，分為4類，其中，機構服務、喘息服務、日托服務3類消費券按消費金額的40%抵扣，上門服務消費券按50%抵扣，每人每月最高可抵扣800元。此外，項目周期內中度以上失能老年人可享受1次評估費用全額減免。

“父親入住后，我隔三差五就來看他，從南京開車50分鐘，坐普通火車也只要半小時，很方便。”黃亮說，父親現在狀態比剛來時好多了，已經能簡單溝通，“這裡的工作人員比我這個做兒子的照顧得都好。”

像黃亮父親一樣受益的家庭還有很多。在滁城，96歲的高老先生因重度失能選擇居家養老。他的女兒高女士已退休多年，本想送父親去養老機構，但老人不願離開生活了幾十年的家。今年2月份，高女士了解到滁州市發放養老服務消費補貼的消息后，立即聯系清流街道養老服務中心，為父親聘用了全職養老護理員。

“父親有退休工資，再加上每個月800元的上門服務消費券，我們做子女的基本沒啥經濟壓力。”高女士說，現在24小時有專業服務人員住家照顧父親，從日常起居到起夜照料，都處理得妥妥當當，“真是幸運，養老服務消費券，減輕了我們很大經濟壓力。”

一張電子消費券，不僅為群眾“減負”，也為養老市場“賦能”。

“發放養老服務消費券以來，我們中心入住率得到了很大提升。”琅琊區豐華康養中心負責人告訴記者，中心目前入住150多位老人，入住率從過去的50%提高到75%，多出的25%大多是中度以上失能老人。為應對入住率的快速提升，該中心及時招聘並培訓了一批一線養老服務人員，相關服務人員增加了三成。

安徽國民養老產業發展有限公司在滁州市運營多家街道、社區養老服務站點。公司相關負責人介紹，截至目前，公司已為近50位老人提供居家養老上門服務，其中享受消費券補貼的家庭佔比達95%。消費券的有效推廣，切實減輕了失能老年人家庭的經濟負擔，有效激發了銀發經濟活力，帶動養老服務消費持續升溫，為本地養老服務產業高質量發展注入了新動能。

數據是最有力的証明。項目實施以來，全市通過“民政通”累計注冊7581人，經評估中度以上失能老年人4434人，吸引新增入住養老機構1273人，累計核銷各類消費券28685張，發放補貼1896萬元，拉動養老服務總消費超5900萬元，消費撬動比例達1:2.13。

一張小小的消費券，既托起了失能老人的“夕陽紅”，也激活了養老服務市場的“一池春水”。(胡文峰)