藥品價格一頭連著民生冷暖，一頭系著行業誠信。長期以來，零售藥店藥品“一店一價”“看人下菜碟”的現象，讓群眾購藥時如同“霧裡看花”。宿州市醫療保障局以集採藥品“三進”（進基層醫療機構、進民營醫療機構、進零售藥店）工作為抓手，從一張小小的“雙標簽”破題，讓藥品價格從“幕后”走向“台前”，探索出一條“價格透明、群眾放心、監管有力”的集採惠民新路徑。

制度創新：“雙標簽”讓價格“晒”在陽光下。宿州市醫保局在推進“集採藥品進藥店”試點工作中，創新推出“四統一”管理模式，其中“雙標簽”公示制度成為價格透明化的重要法寶。按照統一價格、統一專櫃、統一雙標簽、統一標牌的規范，全市所有“集採藥店”在集採藥品銷售專區統一實行雙標簽公示——一張標明“集採藥品中選價格”，另一張標明“銷售價格”，由於集採藥品按中選價格“零差率”銷售，兩價完全一致。以降壓藥苯磺酸氨氯地平片為例，患者在藥店專櫃看到的標簽上，中選價格和銷售價格均為1.86元/盒，一目了然。每家“集採藥店”均簽訂“四統一”“五規范”管理規定承諾書，向社會公開承諾價格誠信，同時統一公布舉報投訴電話，主動接受社會監督。藥店以往的定價模式被徹底打破，集採藥品價格從“可調”變為“鎖定”，從“店方說了算”變為“政策說了算”。宿州市自2023年啟動“集採藥品進藥店”試點工作以來，“集採藥店”從首批36家擴圍至102家，平均配備常見病、慢性病集採藥品50種以上，按中選價格“零差率”銷售，共銷售集採藥品700余萬元，服務群眾12萬余人次，為群眾節約藥費1000余萬元。

群眾受益：從“心裡沒底”到“明明白白”。“雙標簽”帶來的不僅是價格的透明，更是群眾購藥信心的提升。自從設置雙標簽專櫃后，集採藥品銷量明顯提升，累計銷售額從2024年200余萬元增長至2025年800余萬元。“原來一盒降壓藥要三十多塊錢，現在標簽上寫得清清楚楚，集採價只要幾塊錢，便宜了多少一眼就能看明白，我們老百姓買藥也更踏實。”前來購藥的群眾紛紛表示。通過明碼標價、陽光公示，集採政策公信力持續增強，群眾從觀望猶豫轉向主動選購，用藥依從性顯著提高。在“四統一”基礎上，宿州市進一步明確“五規范”管理要求——規范藥品范圍和品種、規范藥品採購和流轉、規范藥品保供和穩價、規范藥品回款責任和時限、規范藥店日常監管和培訓。定期開展醫保政策解讀會，對藥店負責人和工作人員進行政策培訓，確保惠民政策真正落地生根。

深化拓展：從“進藥店”到“三進”全覆蓋。“雙標簽”制度的成功實踐，為集採藥品更大范圍落地提供了可復制的經驗。宿州市在“集採藥品進藥店”試點基礎上，系統推進集採藥品“進基層醫療機構、進民營醫療機構、進零售藥店”的“三進”工作，全市共有1303個村衛生室、16家民營醫療機構、102家定點零售藥店納入“三進”單位，初步構建起遍布全市、便捷可及的集採藥品供應保障體系。“十四五”期間，宿州市累計落地國家、省際聯盟集採藥品72批次、3456個品規，平均降幅達51%，基本涵蓋糖尿病、高血壓、腫瘤等全部治療領域。依托省醫藥集中採購平台，對集採藥品實行全鏈條閉環管理，讓“陽光價格”照亮每一家藥店，讓集採紅利惠及每一位群眾。（西琪）