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上海加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心 

在更高起點上擴大高水平對外開放

本報記者 田 泓
2026年04月14日08:23 | 來源:人民網-人民日報
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  今年是“十五五”開局之年,國務院新聞辦組織系列主題採訪活動,幫助中外記者了解各地貫徹落實“十五五”規劃綱要的情況。4月13日,上海市政府相關人士介紹“在更高起點上擴大高水平對外開放”有關情況。

  上海市委常委、常務副市長吳偉表示,“十四五”時期,上海地區生產總值年均增長4.9%,達到5.67萬億元,躋身全球城市前五位﹔口岸貿易總額突破11萬億元,保持世界城市首位,改革開放紅利持續釋放。上海承擔多項開放先行先試任務,國家復制推廣的自貿試驗區創新經驗中,超過一半是“上海首創”或在上海同步先行先試。

  “很多外資企業把上海作為投資中國的‘第一站’,在上海啟動新業務的‘第一單’。”上海市商務委主任申衛華介紹,目前,在滬外資企業已近8萬家,上海累計實際使用外資超過3800億美元。

  吸引外資投資展業,上海堅持開放引領,持續拓展外資准入空間。目前,已有26家外資企業獲得增值電信業務,60家外企完成營業執照經營變更開展生物技術業務,上海德達醫院成為全國首家外商獨資心血管專科醫院。

  吳偉介紹,2018年以來,外資金融機構加速布局中國、搶灘上海,上海作為金融開放樞紐門戶的地位更加凸顯。當前,外資金融機構來滬展業興業,主要呈現3個特征:

  高能級主體持續集聚。截至2025年底,上海持牌金融機構達到1813家,其中外資金融機構564家、5年間淨增46家。

  多元化布局穩步拓展。全國首家外資獨資券商摩根大通獲批,外資控股的野村東方國際証券、星展証券先后開業﹔6家新設的外資獨資公募基金全部設在上海。

  牽引性投向更加聚焦。上海資管總規模達46萬億元、佔全國約三成,其中外資金融機構貢獻突出。

  5年來,上海國際金融開放樞紐門戶功能持續強化,金融市場互聯互通步伐加快。玉蘭債發行規模突破220億元,跨境金融服務18條重點舉措出台實施,2025年上海跨境人民幣收支總額繼續保持全國首位。

  南美水果快速直達上海后,消費者能夠在五六個小時內嘗鮮﹔推動國際再保險交易中心建設,吸引26家國內外保險公司,登記分出保費超1360億元……一系列成果的取得,來自制度型開放的“上海實踐”。

  2023年11月國務院印發《全面對接國際高標准經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總體方案》,其中,明確80條試點措施支持上海先行先試。兩年來,80條試點措施已基本落地,取得積極成效。

  “下一步,上海將加快建設國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心,深入推進浦東、臨港、虹橋、東方樞紐等改革開放高地建設,繼續辦好中國國際進口博覽會,加快將改革開放紅利轉化為經濟發展效益,與大家共享市場機遇、發展機遇。”吳偉表示。

(責編:關飛、金蕾欣)

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