昔日零散耕地連片成方，閑置農房變身發展資源，茶旅融合點亮富民之路……作為全省首批國家級全域土地綜合整治試點，涇縣榔橋鎮以75平方公裡整治版圖為畫布，以規劃、整治、產業為筆墨，在黃田、涌溪、雙河三村的土地上精耕細作，繪就了一幅空間優、產業興、村民富的鄉村振興新圖景。目前，項目8大類28個子項目已完成24個，剩余4個正加速推進，這場全域土地的“蝶變行動”，讓皖南山區的鄉村發展活力持續迸發。

榔橋鎮的整治試點，自帶鮮明的鄉村特色底色：黃田村藏著以“洋船屋”為代表的古民居群，是國家4A級旅游景區的特色保護村﹔涌溪村是茶香漫溢的產茶名村﹔雙河村耕地廣袤、農業基礎扎實，是典型的農耕村庄。2023年8月，總投資約3.77億元的榔橋鎮全域土地綜合整治項目通過省自然資源廳備案，正式拉開序幕。項目緊扣“國土空間重構與鄉村振興深度融合”核心，以規劃引領定方向、系統整治優路徑、產業賦能強動力為抓手，讓土地資源在科學調配中釋放最大價值，讓鄉村發展在全域整治中找准新賽道。

規劃為綱，讓空間布局更“合理”。榔橋鎮堅持“一張藍圖繪到底”，以國土空間規劃為統領，科學編制試點實施方案、村庄規劃等一系列方案，劃定整治范圍、明確整治目標，通過控制總量、盤活存量等舉措，推動土地資源要素有序流動，讓每一寸土地都用在“刀刃上”。系統施治，讓生態田園更“宜居”。秉持山水林田湖草沙一體化保護與系統治理理念，構建全要素、全周期、全鏈條的綜合治理體系，讓生產空間集約高效、生活空間宜居宜業、生態空間山清水秀，繪就人與自然和諧共生的鄉村美景。產業為核，讓鄉村發展更“有料”。依托優化的空間資源和盤活的土地要素，為現代農業、鄉村旅游發展騰挪空間，用好集體土地入市等政策，建立土地流轉、入股分紅、就業務工等利益聯結機制，讓村集體有收益、村民有奔頭。

全域整治的實效，正實實在在綻放在榔橋的田間地頭、村村寨寨。耕地連片煥新顏，通過調整208畝永久基本農田布局，實施新增耕地、高標准農田建設等項目，700畝新耕地破土而出，3500畝優質連片耕地阡陌縱橫，配套的道路、溝渠織密田間脈絡，耕地從“零散分布”到“集中連片”，實現數量、質量、生態“三位一體”保護，讓農耕基礎更牢固。閑置資源嚴格落實村庄規劃，穩妥推進增減挂鉤、低效土地再利用，28處零散居民點、376間農房完成拆除，騰退350畝建設用地指標﹔1處集中安置點拔地而起，155棟新農宅整齊排列，農村戶均宅基地面積下降60%，“沉睡”的土地資源轉化為鄉村發展的“增量資產”。茶旅融合興產業，6200畝高標准茶園綠意盎然，年產茶約200噸，“涌溪火青”品牌完成收購，產業+金融+科技試點落地，茶產業年產值達1.2億元，茶香飄向致富路﹔黃田古建筑群修繕升級，涌溪·楓景裡、培風閣國際康養中心等民宿集群各具特色，涌溪河灘地、小溪林場成為網紅打卡點，年接待游客約60萬人次，旅游收入近3600萬元，從“流量吸引”到“留量富民”，農旅融合的新業態讓鄉村旅游火起來、村民腰包鼓起來。

這場全域土地綜合整治的實踐，也為皖南山區鄉村發展積累了可復制、可推廣的寶貴經驗。榔橋鎮堅持因地制宜、循序漸進，結合山區實際選准整治模式，以點帶面推動整治有序開展，讓整治工作貼合鄉村實際、符合發展需求﹔堅持政府搭台、農民主體，成立縣主要領導挂帥的工作指揮部，組建“一辦二專班”，以縣鄉村振興公司為投資建設運營主體，嚴格執行“四議兩公開”，邀請群眾全程參與監督，把群眾滿意度作為出發點和落腳點，讓整治成果全民共享﹔堅持資金整合、放大效益，構建“財政資金打牢基礎、政策融資開展整治、社會投資發展產業”的多元化資金籌措機制，獲批全省首個全域土地綜合整治專項貸款2.75億元，為項目推進注入金融“活水”，讓每一分資金都發揮最大效益。

下一步，涇縣榔橋鎮將繼續加快剩余項目建設進度，持續深化全域土地綜合整治成果，不斷推動茶旅產業深度融合，壯大村集體經濟，讓土地整治的紅利更多、更公平地惠及廣大村民。如今，在榔橋的土地上，全域整治的畫筆仍在繼續描繪，一幅產業更旺、鄉村更美、村民更富的鄉村振興新畫卷，正徐徐展開。（歐陽如晨）