春日的中國（安徽）自由貿易試驗區蚌埠片區（以下簡稱“蚌埠片區”），淮河兩岸柳枝吐芽，河面波光粼粼。汽笛聲響起，一艘艘滿載集裝箱的貨船緩緩離開蚌埠港，經洪澤湖入長江，駛向上海港、寧波舟山港，再奔赴全球。

作為皖北地區唯一的自貿試驗區，蚌埠片區繁忙景象背后，藏著一個讓人驚嘆的數據：自挂牌以來，以佔蚌埠市0.03%的面積，貢獻了蚌埠市30%的進出口額、15%的外資額。

萬分之三的土地，撬動如此大的開放能量，蚌埠片區是怎麼做到的？

俯瞰中國（安徽）自由貿易試驗區蚌埠片區。受訪者供圖

制度破冰：讓貨物“一箱到底”

內陸城市搞開放，最大的痛點是物流。

蚌埠不沿邊、不靠海，企業出口，貨物要先公路、再鐵路、再海運，多頭對接、多次換單、反復裝卸。

更頭疼的是單証。拖車一套單、駁船一套單、海船又一套單，單証丟失是常有的事，報關清關動輒五六天。空箱也得提前好幾天從沿海港口調，稍有不慎就誤船期。

怎麼辦？蚌埠片區用“一單制”“一箱制”改革破冰。企業隻對接一家物流公司，隻填一張單子，貨物從工廠裝箱，一路不換箱、不換單，直達海外。

在這背后，是一套系統集成打法：蚌埠片區與上海港、寧波舟山港打通信息壁壘，多項功能“一網通辦”﹔推動國際船公司在蚌埠港設還箱點，空箱前置，隨用隨取。

蚌埠片區內的企業出口貨物時，通過多式聯運經營人一次委托，在工廠裝貨后經鐵路運至上海港、寧波舟山港，全程不開箱換箱。

效果立竿見影。企業物流效率提升40%以上。鐵海聯運每箱降本500元，河海聯運每箱降本200元。累計發送集裝箱近1.2萬標箱，節省物流成本超400萬元。

企業嘗到了甜頭，貨物跑得更快了，蚌埠港也真正成了國際貿易的“啟運港”。

俯瞰運輸繁忙的蚌埠港。陳昂攝

資金活血：從“不敢貸”到“敢創新”

新材料產業投入大、周期長、風險高，銀行往往“看不清、不敢貸”。

在蚌埠片區，蚌埠國顯科技有限公司主要產品是液晶顯示，過去從境外付款，一筆業務走下來，三到五個工作日是常態，資金周轉慢，訂單不敢接。

於是，蚌埠片區創新了“外匯白名單+自律監管”模式。對合規企業，賦予更大外匯自主權，業務辦理時效提升67%，累計業務量突破19億美元。國顯科技的跨境付款，從幾天縮短到半天，資金周轉一下子快了起來。

但這還不夠。針對新材料企業不同成長階段的融資需求，該片區搭建了覆蓋企業全生命周期的金融服務矩陣。

更值得一提的是科技保險。蚌埠片區創新風險共擔機制，14家保險機構組成共保體，累計簽單科技保險2821筆，提供風險保障205.55億元。

這筆錢，企業用在了刀刃上。中性硼硅玻璃、30微米柔性可折疊玻璃……一個個關鍵技術被攻克。全球首片8.6代OLED玻璃基板成功下線，0.12毫米超薄玻璃穩定量產。

金融活水精准滴灌，累計為213家企業提供融資超65億元，國際結算量27.72億美元。企業敢創新了，產業也長壯了。

俯瞰蚌埠綜保區。人民網記者 陶濤攝

人才筑基：讓“工匠”評上工程師

制度創新，最終要靠人落地。

蚌埠片區通過“五方共建”工業互聯網人才培育，成立全省首個工業互聯網學院，累計輸送人才近1000人。更接地氣的，是高技能人才職稱評審破冰。

過去，很多技術工人手藝精湛，但學歷不高，評不了工程師，職業發展卡在“天花板”上。對此，蚌埠片區創新評審路徑，打破學歷壁壘，6名高技能人才評上了工程師，89人拿到了預備技師班、高級工班畢業証書。“工匠”有了奔頭，技術創新的根扎得更深。

如今，物流堵點打通了，資金活水流進來了，人才有了成長空間，產業生態自然就活了。美國康寧、法國聖戈班紛紛來這裡扎根，一個個世界500強企業用腳投票。

更重要的是，這片“試驗田”正在把紅利輻射出去。蚌埠片區正與皖北地市聯動，推動形成“蚌埠港+皖北腹地”的外貿集散分撥體系。綜保區裡，跨境電商皖北中心倉、保稅加工項目正在謀劃建設，讓更多皖北企業在家門口就能享受開放紅利。

站在蚌埠港，看集裝箱起起落落，你能感受到這座內陸城市的脈動。它不靠海，卻有了“出海口”﹔不沿邊，卻成了“橋頭堡”。

當蚌埠片區把制度創新的“盆景”，變成了開放發展的“風景”，更要變成皖北振興的“引擎”。回想開頭的問題，一切便都有了答案。