“十四五”的五年，是安徽國控集團在省委、省政府堅強領導和省國資委部署要求下，牢牢把握國有資本運營公司改革試點歷史機遇，積極探索、扎實推進集團向上、向新的五年。

五年來，集團堅決貫徹上級決策部署，以服務全省發展大局為己任，實現從傳統資產管理向現代資本運營的戰略轉型。

上揚的數據，勾勒出集團“十四五”的發展軌跡：資產總額從百億級到千億級﹔管理基金規模從近184億元到超740億元。

這不僅是簡單的規模增值，更是一家省屬國企踐行使命、賦能產業的生動實踐。

一字之變，改革向“新”

“十四五”的五年，安徽國控集團堅定推進戰略轉型。其核心，是從“管資產”邁向“管資本”。

一字之變，反映的是國控集團不斷增強的綜合實力與服務全省的戰略能力。

牢牢把握國有資本運營平台的功能定位，國控集團聚焦服務全省戰略、引領產業發展，通過市場化資本運作與專業化產業投資的雙輪驅動，推動國有資本向戰略性新興產業、科技創新領域高度集中。

這一字之變的背后，也是國控集團做強做優做大國有資本、提升國有資本運營效率的三大轉變。

運營邏輯的轉變。從聚焦單一企業的資產管控，轉向以資本為紐帶的跨領域、跨產業資源整合，通過“5+N基金群”“高能級科創平台”等載體，推動各類要素高效集聚、有序流動與優化配置，以資本賦能產業協同發展。

價值實現路徑的轉變。從依賴企業經營收益的傳統模式，轉向“資本投入—產業培育—價值增值—退出流轉” 的閉環模式，依托市場化投資工具與退出機制，著力推動國有資本在資本、資產、資源全領域有序進退流轉，最大化拓展國有資本增值空間與配置效率。

管控模式的轉變。推動以股權管理為核心的公司治理，通過派出股東代表、完善治理結構等方式，既牢牢守住保障國有資本權益的底線，又充分賦予被投企業市場化經營自主權。

基金賦能，產業強鏈

基金，是安徽國控集團推動戰略落實落地的核心工具與鮮明標識。

為此，國控集團構建起總規模740多億元的“5+N”基金群生態。這一體系既包含服務省級重大戰略的專項基金，也囊括遵循市場運作規律的多元化基金，通過“政策性導向、市場化運作、專業化管理”的有機結合，實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一。

投資，落子於重大項目和新興產業的脈絡之中。集團堅持“產業鏈整合與資本運作並舉”，持續加大對原創性、顛覆性創新領航項目的保障力度，先后投資支持深空探測實驗室、聚變新能、長鑫存儲及量子技術研發和應用等重大項目和關鍵技術，並深耕新能源汽車和智能網聯汽車、新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業。其投資不僅覆蓋各領域的核心企業，更聚焦補鏈、強鏈、延鏈，主動向產業鏈上下游關鍵環節延伸，著力貫通鏈條、培育生態，助力關鍵核心技術攻關。

聚變新能。安徽國控集團供圖

截至2025年底，集團累計支持21家獨角獸或潛在獨角獸企業、295家國家級高新技術企業以及138家專精特新“小巨人”企業，實現產業集群化發展與資本價值提升的雙重目標。

宇鋒智能的成長，正是這一模式的鮮活注腳。2022年，安徽國控集團所管理的國合智能制造基金投資了這家智能物流設備企業，並通過資本注入、產業資源對接及市場開拓等多維賦能，推動該企業快速成長。2025年初，在集團的協同推動下，行業龍頭安徽合力成功實現對宇鋒智能的並購整合，使宇鋒智能完成了從設備供應商到智能物流系統集成商的關鍵躍升。

這一案例，既契合了安徽高端裝備制造產業的發展戰略，也通過市場化運作實現了國有資本的顯著增值。2024年，該案例榮獲第三屆最佳國資基金管理人“2022-2023年度助力產業升級案例獎”，成為資本與產業共興共贏的范本。

平台聚創，生態育新

過去五年，安徽國控集團立足省級國有資本運營平台定位，整合旗下合肥國家大學科技園、國控投資公司與省科創投資公司等資源，創新構建“科技園+科轉基金+科創公司”模式，系統推動科技創新“孵化—轉化—產業化”。

“孵化”在園區。集團所屬合肥國家大學科技園作為國家級平台，依托中國科大等高校學科優勢，在量子、新能源、新材料等領域培育新業態。截至2025年底，累計孵化企業2096家，培育高新技術企業423家、上市企業12家、專精特新企業56家（含“小巨人”6家），孵化企業共獲知識產權約1.86萬項。園區還參與設立4隻轉化基金，總規模5.4億元，並聯合高校、地市共建分園，培育國家級孵化器1家、省級孵化器3家。

合肥國家大學科技園。安徽國控集團供圖

“轉化”有基金。集團通過安徽省科技成果轉化基金（母子基金規模近60億元）聚焦早、小、硬、皖：55%投向A輪及以前階段﹔近50%項目獲投時營收低於3000萬元﹔全部投向新一代信息技術、新能源汽車、新材料等硬科技領域﹔80%投向省內，覆蓋12個地市。基金累計投資161個項目，其中已有高新技術企業103家、專精特新企業87家、上市及獨角獸企業各3家。

“產業化”為落腳點。2024年成立省科創投資公司，聚焦生物醫藥、軟件及半導體、新材料三大賽道，在履行戰略出資任務的同時開展市場化投資，例如推動可再生癌症原代細胞生物樣本庫建設，支持半導體高端光罩項目落地合肥，助力新能源汽車復合材料基地落戶宣城。

通過“三科”協同，集團構建了覆蓋“產業研判—平台支撐—孵化賦能—人才培育—場景對接”的全鏈條賦能體系，為安徽建設高水平創新型省份注入持續動力。

區域協同，國企擔當

服務全省區域協調發展，是省級國有資本運營平台的核心使命之一。為此，“十四五”期間，安徽國控集團設立了多支聚焦皖北等地區的專項基金，與合肥等中心城市的投資布局形成錯位發展、優勢互補。

在中心城市，投資側重於高成長性科技前沿領域與成熟產業集群，突出引領性、成長性布局。在皖北，基金策略則轉為“根據地”深耕模式，旨在立足當地特色產業，進行“補鏈強鏈”和“育苗造林”。基金規模更趨精准，單隻多在5億至10億元，緊密對接地方“雙招雙引”戰略，培育內生動力。

確保項目落地生根並產生效益，需要一套務實高效的“組合拳”。在阜陽，基金圍繞當地光電顯示產業，投資引入浙江華顯光電等關鍵企業，有效提升產業集群競爭力。在蚌埠，通過資本招商服務當地產業發展，先后投資支持蘇州派迅、史記生物、楚睿智能等近30家企業，為提升當地經濟發展質量與效益提供有力支撐。

派迅智能。安徽國控集團供圖

聚焦項目全周期培育，與地方政府建立常態化專班對接機制，從項目選址到政策配套提供“一站式”精准服務。始終堅持培育本土創新能力，先后在淮北、阜陽、亳州等地設立省科技成果轉化子基金，專門對接科技成果落地轉化。例如，由淮北子基金支持的翌光科技，其OLED微型顯示技術在基金助力下完成中試，並已與頭部消費電子企業展開合作。

與此同時，集團廣泛整合寶武集團、蔚來汽車、中科院資本等上百家外部產業與資本資源，為落地企業導入技術、市場和人才。依托專業化基金管理和全流程風險防控，構建“資本賦能+產業協同+服務支撐”的體系，在深度服務區域發展戰略的同時，實現國有資本效益的穩步提升與持續增長。

“十四五”期間取得的成績，為“十五五”發展奠定了基礎。

未來五年，安徽國控集團將圍繞省委、省政府及省國資委戰略部署，聚焦主責主業，通過國有資本投資管理、國有資產和股權運營管理等方式，重點聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能及新能源汽車等戰略性新興產業，持續優化國有資本布局和結構調整，深化國有資本運營改革，加快建設國內一流國有資本運營平台，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出更大貢獻。