年初，“哭哭馬”玩偶走紅，再度帶火浙江義烏——這座“世界超市”2025年外貿進出口首破8000億元。

江蘇昆山，以不足全國萬分之一的土地面積，貢獻了全國近2%的進出口總額，已連續21年穩居全國百強縣（市）榜首。

曾是脫貧“硬骨頭”的貴州榕江，借“村超”激活全城：“十四五”期間接待游客近4000萬人次，旅游收入超418億元。

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郡縣治，天下安﹔縣域富，國家強。作為國民經濟基本單元，縣域經濟是推動高質量發展、城鄉融合與共同富裕的重要力量。

“十五五”規劃建議提出“發展各具特色的縣域經濟”。2026年1月以來，地方省級兩會密集召開，“縣域經濟”成為各地代表委員熱議的話題。面對資源稟賦與產業基礎的千差萬別，各地正探索新打法、謀劃新路徑，讓縣域經濟發展持續“熱辣滾燙”。

深耕“土”資源 做優“特”文章

新春將至，年味正濃。

湖南臨武高新區內，舜華鴨業的車間裡機器轟鳴，自動包裝線高速運轉。一包包“臨武鴨”經過嚴格質檢、快速封裝后，馬不停蹄地奔向全國各地。“現在每天能生產9萬多斤，合格率保持100%。”公司董事長胡建文笑著介紹，“2025年咱臨武鴨產業年產值已經沖到16.3億元，還帶動了上萬名鄉親一起增收。”

臨武鴨是湖南郴州臨武縣特色鴨品種，有著上千年的養殖歷史。舜華鴨業供圖

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經。”全國2000多個縣域資源各異，唯有因地制宜、突出特色，才能激活內生動力。今年地方省級兩會上，“發展特色富民產業”成為熱點話題。不少省份瞄准目標、摩拳擦掌，推出一系列“實招”和“新招”。

——浙江“立下flag”：省政府工作報告裡明確，2026年“土特產富”全產業鏈總產值沖刺3500億元，打造15條百億元以上產業鏈。

——吉林的“小目標”也亮眼：做活“土特產”文章，擦亮“長白山人參”品牌，力爭人參全產業鏈產值達1230億元。

在貴州省仁懷市茅台鎮椿樹村，一家酒企的智能灌裝線上，100毫升小瓶酒整齊列隊，注酒、封蓋、貼標一氣呵成。“自2020年推出以來，小瓶酒銷量一路走高，今年計劃先產一萬件。”該公司營銷負責人向前說。

為鼓勵創新，仁懷市2025年出台政策，對生產100毫升小瓶酒的企業每家補貼5萬元。如今，已有20余家酒企布局這一新賽道。“小瓶酒不只是包裝變小，更是消費場景的重構。”貴州省政協委員、國威酒業董事長梁明鋒建議，應將其打造成“可帶走的貴州禮品”，讓傳統白酒煥發年輕活力。

浙江省人大代表、龍游宗泰家禽專業合作社負責人胡秀秀展示用“龍游麻雞”制作的即食雞湯。人民網記者 王麗瑋攝

“這是用500天養殖的龍游麻雞做的，零添加、能自熱，出口香港銷量火爆。”浙江省人代會上，省人大代表、龍游宗泰家禽專業合作社負責人胡秀秀舉著一罐即食雞湯熱情推介。在她看來，緊盯需求、持續創新，是土特產邁向高附加值的金鑰匙。

帶動4200萬產值的絲瓜絡銷售，是河南省人大代表、商城縣原耕電子商務有限公司銷售經理楊淑娟去年交出的“成績單”。作為90后“新農人”，她深有感觸：“縣域農業要突圍，必須要突破低附加值、同質化競爭的困境，堅定走品牌化道路。”

向“新”發力 朝“質”而行

當科技創新成為時代主旋律，縣域經濟如何借勢突圍？不少地方的答案是：擁抱新質生產力。

焊花飛濺，吊臂揮舞，機械轟鳴……福建福州長樂機場綜保區內，人工智能智算中心項目施工工地上一片火熱，工人們正趁著年前黃金期加緊施工。這個總投資11億元的項目，旨在填補東南沿海人工智能算力基礎設施的空白。

今年福建省政府工作報告“數智范兒”拉滿，明確提出將深化數字中國建設綜合試點，深入實施“數據要素X”和“人工智能＋”行動，加快數智全面賦能。“數字時代，算力是核心生產力。”長樂區工信局相關負責人表示，下一步，當地將加快紡織、鋼鐵等傳統產業與AI算力的結合，提升生產效率。

如果說算力是縣域發展“新引擎”，那麼智能制造便是“新舞台”。走進重慶兩江新區阿維塔數智工廠，科技感扑面而來：AGV無人運輸車靈活穿梭，機械臂精准作業，AI視覺系統以毫米級精度檢測焊縫，每60秒就有一台新車下線。“車間裡有800多台智能設備、1400多個機器人，關鍵工序100%自動化！”總裝車間區域經理張博的介紹帶著驕傲。

1月26日，阿維塔數智工廠內機器手臂正在作業。人民網 鄒樂攝

2026年重慶市政府工作報告提出建設智能網聯新能源汽車之都。兩江新區經信委相關負責人透露，今年當地將加快構建“整車+零部件+后市場”全生態，讓汽車“智造”成為新質生產力的生動注腳。

新質生產力不僅孕育於新興領域，也誕生於傳統產業的升級與融合。

山東武城是全國暖通空調產業重鎮，如今，暖通空調這個傳統產業正通過跨界創新煥發新生。在興恆環境科技集團實驗基地，形似集裝箱的“蘑菇方艙”引人注目。

“蘑菇方艙”。武城縣委宣傳部供圖

“隻需一塊空地，就能四季種菇。”負責人孫東斌介紹，暖通空調技術自動調控溫濕度與二氧化碳濃度，把農業“靠天吃飯”變為“按數運行”。武城縣委副書記、縣長王麗慧表示，當地將培育20家以上“武城暖通”區域公共品牌授權企業，推動“老產業”邁向“新智造”。

今年地方兩會上，河北提出“深化‘共享智造’賦能集群行動，推動縣域特色產業進園區、強鏈條、補短板、育龍頭、國際化”，廣東著力“高質量建好15個主平台，推進縣域產業園區提質增效”……一場以“新”賦能、用“質”破局的縣域實踐，正在各地如火如荼展開。

消費新藍海 “縣”在進行時

夜幕降臨，安徽蕪湖弋江區“芒果夜市”霓虹閃爍。

孜然香混著檸檬茶香，鍋包肉“咔嚓”作響，炒粉“刺啦”入鍋，烤腸“滋滋”冒油——舌尖上的交響曲演奏持續整晚。

布置規整的“芒果夜市”。人民網記者 張俊攝

“我們不僅有美食，還有文創、手作、潮玩。”夜市負責人袁芸說，自2025年7月夜市開業以來，日均客流超五千人，已是當地消費新地標。

縣域，正成為消費增長的“新藍海”。全國2000多個縣、3萬多個鄉鎮，蘊藏巨大潛力。如何激活？各地紛紛亮出“組合拳”。

——廣西欽州欽南區龍門港鎮，“蚝姐”黃燦燕站在海上餐廳前熱情招攬游客：“不僅能吃生蚝，還能住海上民宿、釣魚、拍大片！”得益於“漁旅融合”政策，黃燦燕從養殖戶變身文旅主理人，收入翻了幾番。

游客在海上餐廳用餐。人民網記者 雷琦竣攝

“當前，文旅消費正成為縣域經濟新的增長極。”廣西壯族自治區人大代表，龍門港鎮黨委副書記、鎮長黃可明說，新的一年，當地將以“漁業+文旅”為抓手，升級基礎設施，規劃發展高端酒店、海上運動等業態，為縣域消費“添柴加火”。

——浙江蒼南，一場“浙BA”籃球賽點燃小城激情。八強淘汰賽當晚，場內吶喊震天，場外攤位火爆。“九層糕”攤主王瑋一晚賣出三萬多元。

1月16日晚，“浙BA”八強淘汰賽在蒼南縣開打，場外攤位十分火爆。人民網 程欣攝

“‘浙BA’是打開縣域經濟發展的金鑰匙。”浙江省人大代表、蒼南縣文化館館長王小珊建議，應打造賽事IP長效運營機制，深化“農文體商康旅”融合，讓“賽事經濟”持續發熱。

——湖南醴陵，則靠“撿瓷”出圈。繼淄博燒烤、“爾濱”冰雪后，醴陵這座千年瓷都成為年輕人打卡新寵。湖南省政協委員、開明畫院陶瓷美術研究院執行副院長劉冉呼吁：通過瓷博會、煙花秀、研學游等多元形式，持續提升藝術瓷的知名度，吸引游客走進醴陵，花式打卡陶瓷文化。

從深耕一方水土的“土特產”，到布局未來賽道的新質生產力﹔從喚醒沉睡的傳統產業，到點燃煙火氣十足的消費新場景，面向“十五五”，每一個縣域都在尋找屬於自己的“滾燙配方”。

（王麗瑋、匡瀅、向宇、陳潔泉、王帝元、陳藍燕、劉敏、庄潤澤、汪瑞華、何寧）

系列報道回顧

地方兩會觀察之一：讓企業在創新賽道加速跑