人民網合肥2月8日電 （記者呂歡歡）從事護理工作28年，安徽省人大代表、碭山縣人民醫院護理部主任王婭深知一袋血液對於危重患者的意義。

也正因於此，2026安徽省兩會期間，王婭聚焦當前臨床用血供需矛盾突出的現實困境，提交了關於修訂《安徽省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》的議案，呼吁以立法形式細化激勵保障措施，構建“量化補助+分層激勵+長效保障”的完整體系，為破解“血荒”難題提供堅實法治支撐。

安徽省人大代表、碭山縣人民醫院護理部主任王婭。受訪者供圖

她告訴記者，當前安徽省無償獻血工作面臨嚴峻挑戰。數據顯示，2024年全省無償獻血總量同比下降5.8%，千人口獻血率僅9.5，低於全國11.2的平均水平。部分地區季節性、結構性“血荒”頻發，直接影響急危重症患者醫療救治，制約健康安徽建設進程。

王婭通過調研發現，現行的《安徽省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法（修訂草案）》雖已明確提出“建立獻血激勵機制”和“給予適當補貼”，但在具體執行層面仍存在標准不量化、層級不清晰、保障不健全等問題，難以充分激發公眾的獻血積極性。

為此，議案提出三項核心建議：一是明確物質補助量化標准，建議設定全省統一的交通補貼最低標准，並根據物價指數動態調整，比如捐獻全血200ml補貼不低於100元，400ml補貼不低於200元等。

二是完善分層激勵措施，細化“三免”政策門檻，在本省內享受免費乘坐公共交通、免費進入公園景區、免交公立醫療機構普通門診診察費待遇﹔增設專項獎勵機制，並要求用人單位落實帶薪休假制度。

三是健全長效保障機制，將相關資金納入財政預算，強化監督公開，在《修訂草案》第十八條增加“血站應當定期公開補貼發放明細、資金使用情況，接受財政、審計部門監督與社會公眾查詢，確保政策執行透明化”，確保政策紅利真正惠及獻血者。

“通過立法將激勵措施從‘軟約束’變為‘硬杠杠’，有望有效提升我省千人口獻血率，筑牢人民群眾生命健康的安全防線。”王婭說，當獻血者的付出得到更多理解和實實在在的回饋，才會有更多人願意加入這支愛心隊伍，讓生命救治不再因血液短缺而面臨風險。