人民網合肥2月7日電 （記者呂歡歡）當前，安徽“芯屏汽合”“急終生智”名片亮眼，量子科技、低空經濟等未來產業前瞻布局，先進制造業勢頭正勁，涌現出一大批創新能力突出的專精特新企業。

在這一背景下，對高端生產性服務業提出了更高、更迫切的需求。2月6日，在安徽省兩會期間，安徽省人大代表、合肥埃科光電科技股份有限公司董事長董寧提交了一份關於加速發展現代生產性服務業、為產業高質量發展注入新動能的議案。

安徽省人大代表董寧。人民網記者 呂歡歡攝

董寧告訴記者，隨著全省產業能級的持續躍升，企業在上市融資、資本運作、知識產權戰略布局、合規管理等方面，對專業化、高端化的服務需求快速增長。這既是產業升級帶來的新機遇，也對本地服務體系的供給能力提出了新課題。

以其企業所入駐的科大硅谷為例，科大硅谷初步構建起科技創新和產業創新融合發展的生態系統，感召優質創新資源加速匯聚。科大硅谷公司作為推動科大硅谷建設的有力抓手，堅持國資參股不控股，按照“五懂”（懂科技、懂產業、懂市場、懂資本、懂管理）要求，組建百人規模專業服務團隊，打造資源鏈接、“雙招雙引”、科創金融、企業賦能、品牌傳播、數智運營“六大功能平台”，成為鏈接有效市場和有為政府的樞紐化科技產業組織。

但他在調研中觀察到，企業對上市融資、知識產權、技術轉化等高端生產性服務的需求井噴，安徽省相關服務業卻略顯滯后，成為產業升級的“短板”。

為此，董寧建議進一步推進制定相關法規及條例，為促進現代生產性服務業的發展提供政策支持與保障。

“我們可以建立‘白名單’分類管理制度與總部認定標准，由省級主管部門牽頭制定量化指標，將優質頭部機構納入名單動態管理。”董寧提出，對選擇在皖設立區域總部、功能性總部的優質機構，可在建設用地供給、辦公用房租賃補貼等方面給予專項資金支持，切實降低機構落地成本，讓總部扎根安徽更有保障。

與此同時，在培育本土服務力量方面，董寧建議設立“本土機構服務優先”條款。“各級政府部門、事業單位採購服務時，同等條件下優先選用本省‘白名單’機構。省屬國企重大事項選聘中介時，優先考慮駐皖總部機構或要求本土優質機構聯合參與，讓本土機構在實戰中成長。”

人才是服務業發展的核心支撐。董寧提出，強化服務業人才權益保障，讓“白名單”機構的核心專業人才在醫療、子女教育等方面享有便利，消除后顧之憂。同時，可在合肥核心區域規劃現代服務業集聚區，吸引頭部機構入駐，形成人才與產業集聚的良性循環。

“期待通過法規護航、政策賦能，讓安徽不僅能造得出優質產品，更能高效享受到高端服務，讓現代生產性服務業真正成為全省經濟高質量發展的強勁引擎。”董寧說。