高樓廣廈鱗次櫛比，藍天白雲常駐天際，青年創意田園花海盡收眼底，二十埠、南淝河畔游人如織盡享親水時光，“中國網谷”裡科創企業集聚迸發活力……這是曾經創下合肥工業輝煌的瑤海區的當下風景。

春去春又回。“十四五”以來，安徽省合肥市瑤海區——這座曾承載厚重工業記憶的老城區，以生態、營商、社會三大環境的系統性躍升，完成了一場脫胎換骨的品質蝶變，勾勒出高質量發展的嶄新圖景。

生態煥新：工業鏽帶蝶變宜居秀帶

環境是城市發展的底色，更是最普惠的民生福祉。曾以重工業聞名的瑤海，一度面臨生態欠賬。如今，一場綠色革命讓“工業鏽帶”蛻變為“生活秀帶”。

市民在青年創意田園四季花海拍照。

“以前大家不願意來這裡。現在水清了，岸綠了，每天來走走，心裡都敞亮。”在二十埠河畔住了十幾年的居民李秀芳，是這場變遷的親歷者。“十四五”期間，瑤海區系統推進水環境綜合治理，二十埠河、南淝河水質提升至Ⅲ類優良標准，二十埠河獲評省級幸福河湖。其流域環境治理及產業融合發展（EOD）項目成功入選省級項目庫，為老城區生態修復與產業升級協同發展提供了可復制的“瑤海樣本”。

面對歷史遺留的工業用地修復難題，瑤海創新“1+1+4”治理模式，累計完成數千畝土地的修復與安全利用，相關經驗入選全國首批《新時代生態文明建設實踐案例》。土壤的“治愈”，為城市更新釋放出寶貴空間，讓“鏽帶”真正具備了變身“創新走廊”的根基。

綠色在街巷間生長。曾經的鐘油坊村，如今是花海與紅杉林交織的生態旅游寶地——青年創意田園，並於2024年獲評安徽省重點生態環境保護示范工程。五年來，瑤海新建及提升綠化面積250萬平方米，新增72個公園游園，“推窗見綠、出門入園”成為居民日常，公園服務半徑覆蓋率已達國家生態園林城市標准。從大型生態公園到街角“口袋公園”，持續蔓延的綠意，重塑著城區的肌理與生機。

營商重塑：昔日遺址崛起創新高地

優美的生態環境是吸引力，而富有活力的營商環境則是產業經濟的核心競爭力。瑤海將優化營商環境作為推動新舊動能轉換的關鍵引擎，推動老工業基地向創新集聚地躍升。

上午九點，“中國網谷”產業園內，90后創業者任亞光正與團隊優化無人機巡檢系統。“瑤海不僅提供了理想的辦公空間，更匹配了豐富的產業生態和應用場景。”他的感受代表了眾多入駐企業的心聲。作為合肥布局智能機器人產業的重要一極，瑤海近年來積極牽手高端新型研發機構，加速建設公共服務平台、數據中心等基礎設施，並吸引了樂聚、史河等一批產業鏈優質企業聚集。“精准周到的服務，為我們快速發展提供了沃土。”史河機器人技術人員胡娟說。

拿地即開工項目德恆科技竣工投產。

如今，“中國網谷”已匯聚企業400余家，2025年營收規模較“十三五”末增長近十倍。物聯網科技產業園入選“科大硅谷”創新單元建設試點，長三角數字科技示范園獲評省小微企業創業創新示范基地。創新平台的蓬勃生長，帶動國家高新技術企業與科技型中小企業數量持續快速增長。

“營商環境，企業感受最真。我們追求審批的‘加速度’，更注重解難的‘暖心度’。”瑤海區相關負責人介紹。在這一理念下，“一網通辦”全面覆蓋，企業開辦時限壓縮至4小時內，“高效辦成一件事”服務不斷擴容，通過常態化“訪企入村”與政銀企對接，精准破解了企業在融資、人才等方面的諸多瓶頸。

社會善治：共建共治促和諧共享

安全、和諧、穩定的社會環境，是安居樂業的根本。瑤海推動社會治理從“管理”到“治理”的溫情跨越，筑牢高質量發展的安全基石。

清晨，恆通社區的志願者郝素雲、魏立正望向張德菊奶奶家的窗戶——拉開的窗帘意味著平安。這個名為“窗帘之約”的愛心舉措，已從社區善舉發展為在全國推廣的基層治理范本，成為鄰裡守望的全國范本，激發了居民參與共建共治共享的熱情。

產城融合的瑤海城區新風貌。

治理創新體現在服務的每一個維度。2025年，瑤海區開始實施區屬國企兜底全區安置小區物業政策舉措，推行“晨檢式管家服務”與30分鐘快速響應機制，專設服務監督熱線，贏得了群眾的支持。在校園餐領域，該區創新推出“國企運營+媽媽廚房”模式，以“媽媽”般的愛心與責任心嚴控校園餐各環節，既有力保障了孩子“舌尖上的安全”，也有效解決了不少陪讀家長的就業民生問題。

科技賦能，守護“大平安”。五年來，瑤海建成600余個“智慧平安小區”，實現成建制小區全覆蓋，智能安防讓可防性案件顯著下降。2025年，全市首家實體化規范化運行的區級綜治中心在瑤海啟用，整合多方資源，讓群眾化解矛盾糾紛從“多頭跑”變為“一站清”。

從生態修復、產業轉型到治理升級，瑤海的“蝶變”之路，是一部老城區向內挖潛、全面振興的生動實踐。面向未來，這座已然煥新的城區，正以更開放的姿態、更優美的環境、更澎湃的活力，邁向高質量發展新階段。（陳欣恬 文/圖）

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