12月29日，省委城市工作會議在合肥召開。

城市工作是一個系統工程。安徽緊扣打造“三地一區”、取得“三個新的更大進展”，以“三個往前趕”的奮斗姿態攻堅克難，推動城市發展取得顯著成效。

截至目前，全省城鎮人口達3831.2萬人，常住人口城鎮化率62.57%，城市建成區面積（含縣城）3940.2平方公裡，城鎮人均住房建筑面積42.4平方米，棚改、城中村及老舊小區改造累計惠及1400萬人，統籌實施城市生命線、城鄉安居、全域水患治理“三大工程”，城市運行更安全、更智慧、更高效。

那麼，下一步，安徽省的城市發展又有哪些新看點？

高質量推進城市更新

“我們以系統思維加強城市更新規劃設計，加快經開區‘三湖’、環鏡湖、濱江等重點片區更新，探索‘更新+科創’‘更新+消費’‘更新+文創’‘更新+傳承’新模式。”在省委城市工作會議上，蕪湖市委書記寧波說。

蕪湖中山路步行街改造升級開街首日客流突破18萬人次，“鳩茲科創灣”18個創新園區簽約入駐科創企業超400家，全市集聚高企2000多家、科小近4000家。打造長江百裡生態灣，加快建設長江國家文化公園（蕪湖段），惠生聯圩變成“網紅長江會客廳”。成功承辦全國城市更新工作推進會，入選中央財政支持實施城市更新行動城市。

城市更新是踐行人民城市理念的內在要求，是適應城市發展規律的必然之舉，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的應有之義。近些年來，安徽創新實施城市功能品質活力提升行動，注重有效市場和有為政府相結合，堅持運營前置，推行“策劃+融資+運營”模式，積極盤活城市存量資源，引育高品質城市運營商，強化城市更新、片區優質功能導入，推動城市內涵式發展。

“我們創新‘均等出資+政府輔助+居民自治’模式，完成原河瀝溪食品廠職工宿舍的‘自主更新’，實現D級危房‘原地重生’，為老舊房屋改造提供了‘寧國實踐’。”寧國市委書記杜德林說，他們堅持傳統與現代有機結合，活化用好歷史文化資源，讓城市更新更具“煙火氣”。

“我們高質量推進城市更新，爭取中央城中村改造專項借款430億元，累計啟動改造城中村80個、惠及群眾9萬人，入選全國首批城市更新示范城市。”合肥市委副書記、市長羅雲峰說，合肥市中心城區面積五年翻一番、擴容至1004平方公裡，城鎮化率達86.4%。

“當前，以合肥、蕪湖為代表的城市正努力走出一條適合安徽的城市更新路徑。展望未來，安徽的城市更新大有可為。”中國城市規劃學會理事長楊保軍在會上說，今年11月21日，全國城市更新工作推進會在蕪湖召開，這既是對安徽現有工作的高度肯定，更是對安徽未來成就的熱切期待。

城市更新行動不是碎片項目的簡單集成，而是推動城市高質量發展的綜合性、系統性的戰略行動，要久久為功。高質量的城市更新要求我們准確把握城市更新時代的底層邏輯，既要堅持問題導向和目標導向，也要堅持價值導向，樹立以人為本運營思維，文化傳承、多元共治的價值觀念，建立可持續的城市更新模式，為實現現代化文明城市目標奮發作為。

“立足新征程，我們將全面貫徹中央及省委城市工作會議精神，勇當現代化人民城市建設的主力軍、排頭兵，以創新思維答好‘創新之問’，持續提升城市功能品質活力，加快城市發展方式轉型，推動城市高質量發展。”安徽省住房和城鄉建設廳廳長查文彪表示。

提升城市發展能級

近年來，滁州市主動融圈進群，積極融入長三角科創共同體，推深做實“8+3”新興產業鏈鏈長制（“8”指先進光伏和新型儲能、高端裝備制造等8大主導產業，“3”指人工智能、生物醫藥等3大未來產業），推動城市發展能級實現新提升。

目前，滁州市在全省率先實現與滬蘇浙城市、城區、園區合作全覆蓋，省際毗鄰地區協同發展、蘇滁高新區高水平打造省際合作園區示范樣板、寧滁結對合作幫扶3項工作入選全省推進長三角更高質量一體化發展標志性成果，國家創新型城市創新能力排名連續三年進位，先進光伏和新型儲能等3個產業鏈產值均超千億元，入選全國先進制造業百強市。

城市能級是衡量一個城市發展質量和發展潛力的重要指標。近年來，安徽堅持轉變城市開發建設模式，升維認知理念，持續深化城市功能品質活力提升行動，加快發展新質生產力，進一步提升城市發展能級。

交通是現代城市的血脈，血脈暢通，城市才能健康發展。蚌埠市域內加快建設延安路大橋、司馬庄路大橋，進一步暢通南北連接“大動脈”，打通城區15條斷頭路，不斷改善市域交通“微循環”﹔城際間，蚌埠滕湖機場即將投運，五蒙高速建成通車，宿固高速全線完工，合新高鐵、淮宿蚌城際鐵路加快推進，淮河航道同步提升，公鐵水空立體交通網絡加速成型，城市輻射帶動力不斷增強。

“我們聚力推動資源要素集聚，狠抓項目謀劃、資金爭取，大力夯實資金項目支撐，著力擦亮城市特色品牌。”安徽省發展改革委相關負責人表示，下一步，他們將深入貫徹落實中央城市工作會議精神及省委、省政府的決策部署，著力推動城市功能品質活力提升。

提高城市治理水平

“我們自主研發的無介質空中懸浮成像技術，能實現垃圾隔空投放操作，徹底解決傳統垃圾投放‘臟、臭、煩’痛點，可將垃圾分類精准投放率從60%提升至90%。”安徽省東超科技有限公司董事長韓東成在省委城市工作會議上說，他們集成應用了先進的碳交易+數字孿生技術，一方面將垃圾分類數據資產轉化為經濟價值反哺運營，另一方面可模擬桶站布局優化方案，為政府精准決策提供可視化支撐。

城市治理千頭萬緒，要下足繡花功夫。近年來，亳州市突出數智賦能，創新智慧環衛，建設智慧環衛示范區，投入自動駕駛環衛設備21台，示范區內道路保潔機械化、智能化全覆蓋，數字城管模式獲住建部推廣，“智管亳州”入選全國數字政府創新案例，全國文明城市首創首成，搭建全省首個城市體檢應用平台，連續3年入選城市體檢全國樣本城市，城市生命線工程獲聯合國人居署特色案例獎。

“我們推深做實防范化解風險和接訴即辦工作機制，全年為民為企解決訴求134萬件，城市運行‘一網統管’‘智慧城管’入選全國數字城市創新案例，統籌城市防洪體系和內澇治理，今年成功經受超50年一遇暴雨考驗。”阜陽市委書記劉玉杰在會上說。

“我們深入實施‘人工智能+’行動，高水平建設中國建造（安徽）互聯網平台，全鏈條提升住房標准、設計、材料、建造、運維水平，推進城市管理進社區、物業服務進家門，堅持標准引領、全員參與、科技賦能、城鄉一體、整省推進，構建投放、收集、運輸、處置全鏈條閉環體系，全面提升生活垃圾分類整體效能。”在省委城市工作會議上，查文彪說，他們加快城鄉房屋安全提升、城市生命線安全發展“兩大先行區”建設，健全房屋全生命周期安全管理制度，著力提高城市安全韌性水平。

接下來，安徽將把城市工作放在多重國家發展戰略疊加的機遇中來把握，放在打造“三地一區”、取得“三個新的更大進展”的使命中來定位，充分認識做好城市工作是順應新型工業化城鎮化雙輪驅動經濟規律的必由之路，是提高城市質量體量、提升安徽能級位勢的內在要求，走出具有安徽特色、彰顯徽風皖韻的城市現代化新路子。（記者 張彩莉）

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