近年來，滁州市南譙區堅持“四舉措”，筑牢基層應急管理工作“最后一公裡”防線。緊緊圍繞基層應急管理工作難點、痛點、堵點、險點等，全面推進提質增效，創新工作方式方法，推動基層應急管理工作從“有形覆蓋”向“有效提升”轉變，為全區高質量發展提供堅實屏障。

搭建四梁八柱，構建規范運行體系。針對基層應急“人員隊伍不固定、辦公場所不固定、體制運行不固定”等突出問題，堅持圍繞“人、財、物”，不斷夯實基層應急根基。結合基層減負相關要求，認真謀劃基層應急管理工作，做到“統籌兼顧、精干高效”，確保遇有情況能夠“反應靈敏、高效處置”。進一步完善應急指揮、隱患排查、預案運用等全流程制度，按照“1名班子成員抓總+1名中層干部負責+1名專職人員落實”的要求，健全隊伍，整合民兵、志願者等社會力量，建成鎮（街道）級、村社級應急分隊，形成“專業+社會”協同作戰格局。

厘清責任清單，工作減負提升效能。針對基層干部“能力弱、不會干、干不好”等問題，對照法律法規和履職清單，整合工作任務，有效區分職責邊界，為基層減負鬆綁、明責定心。樹牢“盡職免責、失職追責”導向，堅持做到“定崗、定人、定職責、定任務”，讓基層干部從“怕出事不敢干”變為“明責任主動干”。持續厘清與林業局、水利局、自規分局等部門的職責邊界，避免“多頭指揮、推諉扯皮”。積極構建“預警發布—響應啟動—現場處置—善后恢復”處置災害事故機制，明確各環節責任主體和時限要求，打造應急救援“30分鐘黃金時間”，大幅提升應急處置效率。

聚焦實戰本領，夯實備戰保障基礎。堅持“箭在弦上，引而待發”的實戰導向，全面夯實打仗、備戰基礎，從培訓、物資、演練三方面精准發力，確保實現“拉得出、用得上、打得贏”的目標。開展“理論+實操”務實培訓，聚焦風險識別、指揮協調、災情管理等核心能力，利用災害信息員培訓、防汛演練、森林防火拉動等契機，全面提升鎮（街道）和村社應急干部的專業素養。按需配置應急物資，在易受災區域前置帳篷、折疊床、飲用水等生活保障物資，配備衛星電話、應急終端等通訊設備，破解極端條件下“聯絡難、安置難”問題。

緊盯基層末端，提升防災減災基礎。圓滿完成第一次全國自然災害綜合風險普查並列入國家級普查成果應用試點區，全力補齊該區自然災害應急能力短板弱項。圍繞森林火險因子監測站建設、林火智能視頻監控設備建設、應急指揮中心音視頻改造、應急指揮視頻調度能力提升四個方面推進基層預警指揮能力的提升。現該區152座小水庫自動測報系統全覆蓋，在省農村基層預警平台、水信息網全部上線，站點到報率達100%。區配套36.585萬元落實9處重點林區林火智能視頻監控設備建設。拆除搬遷烏衣老街易澇點人員，完成清流河烏衣老街段河道治理，提升全區重點區域防災能力。（楊清貴 饒馬林）

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