5年,這樣打開宿州⑤| 隻進“一扇門” ,“一站”化糾紛
暮色漸染,安徽省宿州市埇橋區社會治安綜合治理中心的調解室卻燈火通明。送走最后一位當事人,調解員黃慶梅抬頭看鐘,時針已悄然指向傍晚六點。
退休后的她,反而比上班時更忙了。
如今在宿州,群眾遇到煩心事,第一個念頭往往是:“走,去綜治中心。”這裡既沒有層層轉辦,也不需奔波勞頓——隻進“一扇門”,就能獲得“一站式”調解服務。
“過去老百姓解決問題可能要跑好幾個部門,現在只要邁進這扇門,路徑就清晰了。”埇橋區社會治安綜合治理中心主任趙振道出了關鍵變化。
2022年2月,宿州市埇橋區率先整合政法委、法院、司法、人社、住建等多方資源,打造了矛盾糾紛多元化解調處中心,形成“一窗口受理、一站式服務、一體化運行、一攬子解決”的基層治理新格局。

市民在埇橋區社會治安綜合治理中心咨詢。埇橋區社會治安綜合治理中心供圖
走進寬敞明亮的中心大廳,公証服務、法律援助、行政復議、訴訟立案等窗口井然有序。群眾可以像“點單”一樣按需選擇服務,真正實現了從“跑多門”到“一門清”的轉變。數據顯示,過去一年,該中心接待群眾1.39萬余人次,成功調解糾紛1235件,辦理法律援助案件1360件。
“我們的目標,不僅僅是追求一紙調解協議,而是確保群眾的每件煩心事都有人問、有人管、能辦妥。”趙振強調,他們的工作不僅是化解矛盾,更是疏導情緒、指明路徑。
值得一提的是,宿州建立的“調解優先、行政跟進、訴訟斷后”層級解紛機制,將矛盾分類分級,設定差異化處理時限,力求“小事不出社區、大事不出鄉鎮”。
這種效率在基層已成為常態。在宿州泗縣,一起因管道漏水引發、涉及6000元損失的賠償糾紛,僅在一天內就得到圓滿解決。退休老人姜女士在多方協商無果后走進縣綜治中心,調解員李素梅迅速行動,聯系相關方明晰責任,耐心溝通,最終促成雙方共同承擔損失。
“從登記到解決,全在中心完成,再不用東奔西跑!”姜女士的感慨道出了許多人的心聲。
基層矛盾的快速化解,離不開一支強有力的調解隊伍。李素梅、黃慶梅便是其中代表。
從政府部門退休后,黃慶梅選擇在埇橋區社會治安綜合治理中心繼續發揮余熱。“多溝通、重証據”,她認為這是化解矛盾的關鍵。
在一起交通事故糾紛中,傷者起初索賠過萬,但依法核算賠償額約為1900元。黃慶梅沒有簡單照搬法條,而是反復溝通,寓情於理,最終以2800元促成雙方和解。“調解不是‘和稀泥’,是在法律框架內注入人性關懷,實現案結、事了、心和。”她這樣總結。

泗縣綜治中心組織公安局、法院、司法局及人民調解員成功調解人身損害賠償糾紛。泗縣綜治中心供圖
為從源頭上預防和減少矛盾,宿州推動力量下沉、服務前移。例如,泗縣創新“書記領辦”機制,由縣鄉黨委書記牽頭,整合公安、司法、律師等專業力量,組團攻堅“硬骨頭”。
該縣草溝鎮一樁糾纏14年的宅基地糾紛,正是在鎮黨委書記領辦下,通過現場勘驗、座談協商,以一條象征和睦的“兩尺巷”化解積怨,讓鄰裡重歸於好。
更廣闊的共建共治圖景正在展開。外賣騎手變身“移動哨兵”,通過“隨手拍”上報隱患﹔“圍樓夜話”“庭院訪談”等議事形式,讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”。
截至目前,宿州全市5個縣級綜治中心全部實現“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”的“五有”目標,年均化解矛盾糾紛超萬件。
從“建起來”“轉起來”到“強起來”,宿州用實踐將“進一扇門,解萬般難”的承諾照進現實,書寫出新時代“楓橋經驗”的生動地方答卷。
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