很多市民都曾有過這樣的經歷，辦理証件、考試填表、資格審核、工作簡歷……需要提供免冠照片。有心人可能會拍攝不同版本的証件照保存，需要的時候就找到相應的照片，但也有不少人甚至每次辦証件都要專門拍一次証件照，勞心費力不說，還造成浪費。

　　近日，因更換駕駛証需要提供照片，市民周飛打開手機裡的“皖事通”APP，點擊“一照通用”模塊，找到相應規格和背景底色的照片保存下載並打印。周飛說：“以前，拍了照片，用不到的時候就隨手一放﹔急需用的時候，找不到就要重拍，不符合要求也得重拍，事情很小，但也確實是生活中經常遇到的麻煩事。現在有了這個模塊，非常方便，隨用隨調，大大節約了我們的時間和經濟成本，辦事效率也大大提升。”

　　“一照通用”是銅陵市公安部門近年來積極探索數字化、智能化改革的一項成功案例，於2023年10月開始試運行，正式上線后便收獲了群眾滿滿好評。作為該項目的“設計師”，市公安局行政許可服務科科長朱啟赟在和群眾不斷打交道的過程中，最直接的體會是，要把“辦不成的事”辦成，把“麻煩的事”變得方便，這樣群眾的辦事體驗才會好，滿意度才會更高。近年來，她帶領團隊創新建設我省首個無人智慧警局，推出全省首輛政務服務直通車，打造“網上辦”智慧政務審批平台……推動實現了公安高頻業務快速辦、就近辦、自助辦、隨時辦。

　　“我們始終將改革的焦點放在和群眾生活息息相關的領域，要讓每一名來辦事的群眾不白跑、不扑空、有處辦、有人幫。”朱啟赟告訴記者，去年，在謀劃新一輪改革事項時，她便提出了群眾証照問題。“我們希望能以數字賦能，做到一次拍照、全域共享，徹底打通証照的堵點。”朱啟赟表示，“一照通用”在全國其他地市應用很少，省內也是空白，沒有可以借鑒的先例，一切都要依靠自己摸索。

　　“一照通用”系統由市公安局自主研發，市公安局指揮中心科技信息化科承擔了關鍵性的技術建設任務。項目啟動之初，面對著技術難度大、完成時限緊等實際困難，科長趙晴為其傾注了大量心血。“我們建設的這套系統基於全市公安人口信息庫，將群眾身份証照片作為‘母片’，開發出6種不同底色、規格的照片，方便群眾隨時調取。”趙晴表示，第一步要從數據龐大的公安人口信息庫中將身份証照片提取出來，建立“統一照片庫”，再通過技術手段實現背景底色智能替換、智能裁切，自動生成符合群眾需求的照片格式。“連續一個多月，我們一直在不停嘗試，最終在身份証照片預處理中成功引入百度Paddle大模型，實現多背景色替換，並能夠達到秒級顯示，各部門間的數據壁壘、共享障礙也得到了突破。”趙晴說。

　　為拓展應用渠道，市公安局在項目建設伊始，就聯合數據資源、民政、人社、教體等部門，出台《銅陵市建設“皖美拍、隨心用”“一照通用”項目實施方案》，成立項目建設工作領導小組以及工作專班，搭建工作平台，建立協同機制。期間，梳理出25個部門176個涉照事項。市數據資源管理局互聯網+政務服務科工作人員徐辰志表示，群眾登錄“皖事通”APP，在辦理政務服務事項時，政務服務窗口工作人員通過掃描照片下方二維碼可以隨時調取符合要求的照片，群眾証件照變“被動交”為“數據調”、變“紙質貼”為“電子印”。針對使用老年機的老年人和未攜帶手機的群眾無法登錄“皖事通”APP直接調取照片的問題，系統研發的PC端入口也可為各級工作機構使用，工作人員可通過經審核通過的注冊賬號登錄“一照通用”系統為有需要的服務對象直接調用所需照片。據統計，截至目前，市民共訪問“一照通用”系統30余萬人次，累計調用照片40余萬張，平均為群眾節約辦事時間約60分鐘/人次，已節省業務辦理費用共計600余萬元。

　　一張“小照片”，撬動政務服務“大變革”。通過全面融入創新深化、改革攻堅、開放提升大局，銅陵市公安部門以數字化改革為契機，切實把“服務堵點”打造成“政務高速”，探索出政務服務體系和服務能力現代化的新路徑。（記者 鄧妍）

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