鄉村是最基本的治理單元，是國家治理體系的“神經末梢”。在固鎮縣谷陽鎮城西居，村子裡的事大伙一起商量著干，早已成了村民們的共識。

以黨建為引領，“一組一會”機制為抓手，城西居激活鄉村治理“一池春水”，發揮“五治融合”優勢，打通黨組織領導基層治理“最后一米”，建設群眾滿意的“和美鄉村”。

哪裡有群眾哪裡就有黨的工作、哪裡有黨員哪裡就有黨組織。城西居實行“黨支部—黨小組—黨員聯系戶”為主干的組織體系，突出黨支部的領導地位，堅持“組”在前，把方向﹔“會”在后，抓落實。組建3個黨小組、3個村民理事會，設立2個“黨員微家”，組織黨員、村民代表、政協委員積極參與議事。

“在推選理事會成員、制訂理事會章程時，我們注重把威望較高、政治可靠的同志選入村民理事會。”城西居黨支部書記蔡龍飛表示，為了讓“一組一會”成員、“兩委”成員學有目標、干有方向，定期還會組織其進行集中學習，校准發展航向。

“村口的廣場能不能添加一些運動器材？”“家裡有困難能不能申請臨時救助？”小到村民生活上的事兒，大到村集體經濟發展，都要經過村民理事會集中商討決定。據了解，自城西居“一組一會”工作開展以來，共收集建設公廁、道路維修、產業發展等意見建議130條，均已解決到位。

“我們‘一組一會’成員通過走訪、聊天、網格微信群等方式廣泛收集村民的意見建議，定期組織召開村民理事會進行商議。”城西居村民理事會會長張家會介紹，目前城西居已經形成了收集意見、分類梳理、召開會議、明確方案、組織實施、結果公示的“六步法”工作機制，能夠及時有效地解決村民們反映的問題。

“環境改善了，設施完善了。”這是張家會對村子變化最直觀的感受。改變，是在一次次“一組一會”集中討論商議中產生的。

在一次村民理事會中，該居村民反映，村內的兩座橋梁因為護欄過矮存在安全隱患，希望能夠進行修繕。安全是民生大事，經過村民理事會成員現場查看情況屬實后，立即由村集體出資進行護欄施工，施工完成后邀請村民一同參與驗收。

城西居衛生院工作人員鄭秀秀來村裡工作3年多了，在她看來，這些年村子的各方面都在發展，環境好了，村子富了，大家的生活也越來越舒心。

“水泥路變成了柏油路、荒地變成了廣場、路口豎起了路燈……”鄭秀秀表示，“通過‘一組一會’，我們的訴求多了一條表達的渠道，大家集思廣益擰成一股繩，解決問題的效率當然提高了。”

通過發揮“一組一會”的作用，基層治理的難點、痛點、堵點一一被打通。蔡龍飛表示，“一組一會”不僅實實在在解決了群眾的實事，更是提高了群眾參與議事的積極性，實現了“一組一會”和群眾的有效對接，提高了群眾參與基層治理水平，得到了村民們的一致好評。

隨著“一組一會”制度的持續推進，城西居加快推行鄉村治理積分制和黨建引領信用村建設，發動、帶領群眾積極參與基層治理，建立信息網格員、政策宣傳員、治安巡邏員“三員”隊伍，推選一批“五老”人員，調解鄰裡關系，化解矛盾糾紛，幫助解決難題為“五治”融合賦能，實現基層善治。

去年以來，城西居評選各類先進典型30人、“美麗庭院”313戶，獲評AAA級信用村。打通服務群眾“最后一米”，落實村干部聯系服務群眾制度，累計走訪低保戶、大病戶、脫貧戶等重點人群210次，收集辦理人居環境改善、基礎設施維修、服務設施增加等實事43件。

村子“靚”了起來，發展的路子也越走越寬。蔡龍飛表示，下一步，城西居將繼續發揮“一組一會”連心橋作用，解民憂、聚民意、暖民心，打通聯系服務群眾“神經末梢”，推動“和美鄉村”建設，帶領群眾走農文旅融合之路，為鄉村振興注入新動能。（尤靖文）

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