皖北地區在全省改革發展穩定大局中地位重要、作用突出，沒有皖北的現代化，就沒有全省的現代化。

近年來，省委、省政府搶抓長三角一體化發展等國家戰略機遇，發揮皖北區位、交通等優勢，推動皖北主動靠上去、全力融進去，努力實現新的更大發展。

立足發展新階段，安徽正著力加快建設符合皖北資源優勢的現代化產業體系，積極培育發展新質生產力，不斷增強皖北高質量發展動能。

一

以全省37.8%的面積，承載著全省約50%的人口，皖北在全省發展格局中具有舉足輕重的地位。

安徽省委、省政府一直高度重視皖北發展。

近年來，安徽持續高位推動，系統謀劃頂層設計，積極爭取國家將皖北地區納入長江經濟帶發展、長三角一體化發展、中部地區高質量發展等區域發展規劃，並出台皖北承接產業轉移集聚區建設、滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市等支持政策，著力增強皖北地區發展動能。

安徽省委十一屆五次全會強調，堅持以推動皖北全面振興為重點，在加快推動中部地區高質量發展上展現更大作為，大力推動皖北全面振興，全面推動區域協調發展，打造長三角與中部地區的戰略樞紐，促進城市功能品質活力提升，將安徽打造成為中部地區高質量發展引領板塊。

安徽省委十一屆六次全會強調，皖北在全省現代化建設中地位重要，要加快完善皖北現代化基礎設施支撐體系，大力建設皖北承接產業轉移集聚區，打造符合皖北資源優勢的現代化產業體系，加強人才支持、智力支撐，切實增強皖北發展動能，促進皖北全面振興。

去年，安徽建立皖北“兩個加快”調度機制，開展推動皖北全面振興專題研究，編制皖北汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產業集群建設方案，推動皖北地區加快跟上全省高質量發展步伐。

一系列有力舉措，支持、推動皖北地區加快發展、全面發展，成效不斷顯現。

經過多年努力，皖北地區綜合實力不斷躍升，發展活力持續增強，基礎設施大為改善，民生福祉大幅增進。

數據顯示，2023年，皖北實現地區生產總值1.44萬億元，同比增長5.8%，與全省增速持平，“十三五”以來首次趕上全省發展步伐。

二

近些年來，皖北地區發展穩中有進，但不平衡不充分問題依然突出。

從總體看，工業化水平偏低仍是影響皖北高質量發展最突出問題。

安徽正精准施策，靶向發力，提升皖北產業整體發展水平。

建設皖北承接產業轉移集聚區是增強皖北高質量發展動能的戰略之舉。

早在2012年安徽省就實施南北合作共建，打造皖北“3+4”現代產業園區。

2020年9月，國家發展改革委出台《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》，賦予皖北“24條”專屬政策。安徽省隨后制定實施方案，推進皖北承接產業轉移集聚區建設。

2021年12月，國家發改委印發《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，以“輸血”促“造血”，以結對幫扶激發內生動力，不斷匯聚皖北振興的強大合力。

滬蘇浙城市與皖北城市加快共建省際產業合作園區，全面打造省際城市合作高質量發展主引擎。截至2023年，“7+3”結對合作園區全部挂牌。

在與上海結對合作共建方面，共建3個園區，分別是六鬆現代產業園、閔行·淮南科創產業園、上海市工業綜合開發區東方美谷亳州產業園﹔

在與江蘇結對合作共建方面，共建5個園區，分別是徐淮產業合作園區、蘇阜產業園區以及南京江北新材料科技園定遠合作產業園、南京經濟技術開發區鳳陽省際合作園、江寧—明光合作產業園﹔

在與浙江結對合作共建方面，共建2個園區，分別是杭州宿州產業園區、甬蚌產業合作園區。

依托產業承接平台，安徽做深做實滬蘇浙城市結對合作幫扶，推動皖北地區與滬蘇浙產業鏈供應鏈深度融合。

安徽還通過高端產業要素導入，破解“地、錢、人”難題，直擊企業痛點難點，切實解決“前進中的問題”，推動皖北地區實現跨越式發展。一批示范性、引領性重大項目相繼落地，不斷取得新成效。

2023年，皖北地區規上工業增加值同比增長5.9%，第三產業產值、戰略性新興產業產值、社會消費品零售總額、月末金融機構人民幣存款余額等指標增速均高於全省平均水平。皖北集聚區在建億元以上省外投資項目1233個，到位資金3254.4億元、增長9.1%。

三

國家戰略交匯疊加，自身優勢日益凸顯，政策效應加速釋放……推動皖北加快高質量發展大有可為。

從安徽全省看，奮進中的安徽到處呈現厚積薄發之勢，在區域發展格局中的地位形象顯著提升，在國家發展全局中的戰略地位進一步凸顯。這是推動皖北加快高質量發展的堅實底氣。

從外部機遇看，長三角一體化發展，是安徽的最大機遇、最大紅利、最大勢能，也必然是皖北加快高質量發展可以借力的“東風”、可以搭乘的“快車”。當前，推動皖北加快高質量發展正面臨著多重國家戰略疊加催生的新機遇、科技革命和產業變革深入推進孕育的新機遇。

從現實基礎看，皖北位於長三角發展腹地，區位和交通優勢明顯，土地和勞動力資源豐富，具備承接產業轉移的廣闊空間和巨大潛力。經過多年努力，皖北地區綜合實力不斷躍升，發展活力持續增強，基礎設施大為改善，民生福祉大幅增進，推動皖北加快高質量發展正當其時。

去年12月26日召開的安徽省委經濟工作會議提出，深度融入長三角一體化發展，加快推動皖北全面振興。

今年安徽省政府工作報告，在“加快皖北全面振興”中提出：

聚焦汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產業集群建設，集中資源、集中力量、集中攻堅，力爭皖北快速形成規模優勢和競爭優勢﹔

用好滬蘇浙城市與皖北城市結對合作幫扶機制，提升皖北承接產業轉移集聚區建設水平﹔

加密擴容基礎設施網絡，適度超前布局新基建，擴大重大科創平台、開放平台布局，改善皖北高質量發展支撐條件﹔

……

一系列堅持問題導向的舉措，精准發力，正有力支持皖北地區走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。

四

時代大潮，百舸爭流。

誰能抓住機遇加快形成並發展新質生產力，誰就能掌握競爭和發展的主動權。

加強農業科技創新，積極培育農業龍頭企業，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章，推動“接二連三”，不斷提高農業綜合效益﹔

立足自身資源稟賦，加大招商引資和招才引智力度，發展壯大主導產業，差異化培育新能源、新材料、新型顯示、綠色食品、新能源汽車零部件等特色產業集群﹔

……

廣袤的皖北，可以也應當是新質生產力發展的沃土。

4月12日下午至13日上午，省委主要負責人在蚌埠市調研新質生產力發展情況時強調，充分發揮區位交通、資源稟賦、特色產業等比較優勢，鍛長板、補短板，積極培育和發展新質生產力，為加快皖北地區全面振興注入新動能。

圍繞發展新質生產力，積極推動皖北各市縣發揮優勢，布局產業鏈，積極推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，引導各地借鑒先進經驗推動皖北區域創新能力提升，助力皖北地區加快構建現代化產業體系。

著眼於長三角“一盤棋”整體謀劃，用足用好、吃干榨盡國家和省支持政策，健全產業承接轉移合作機制，積極培育和發展新質生產力，全面提升皖北發展含“新”量，必將為加快皖北地區全面振興注入新動能，打開皖北高質量發展新局面。

既保持歷史耐心，又隻爭朝夕﹔既謀劃長遠，又干在當下。

皖北全面振興，前景廣闊、未來可期。（記者 吳量亮）

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