日前，國家金融監督管理總局安徽監管局發布2023年安徽銀行業、保險業十件大事。這一年，安徽銀行業、保險業發生了哪些令人記憶深刻的大事，讓我們一同回顧。 

▶“2023年安徽銀行業十件大事”

一、開啟特定養老儲蓄試點，豐富第三支柱養老金融產品供給

2月，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行安徽省分行4家商業銀行在合肥開展特定養老儲蓄試點。特定養老儲蓄產品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產品期限分為5年、10年、15年和20年四檔。特定養老儲蓄產品期限較長，5年至20年，利率較為適中，適合風險偏好較低、流動性要求不高、追求固定收益的群體，與居民長期養老需求契合度較高。

二、開展金融服務制造業“五個一”主題活動

5月，安徽銀行金融機構聚焦重點領域和關鍵環節開展制造業金融服務“五個一”主題活動，採取“一貫式”政策宣講、“一批次”精准對接、“一站式”綜合服務、“一攬子”紓困解難、“一體化”跟蹤評估等方式，全面提升金融服務制造業高質量發展質效，加快推動安徽制造業高端化、智能化、綠色化發展。2023年，全省制造業貸款余額超1萬億元，新增制造業貸款2300多億元，較年初增長28%。其中，制造業中長期貸款余額5200多億元，較年初增加1651億元，增速46%。

三、主動對接不動產登記網辦系統，全面推廣不動產“帶押過戶”便民利企服務

6月，安徽銀行金融機構主動對接省內不動產登記網辦系統，整合業務流程，精簡辦事材料，實現貸款審批、放貸、抵押登記無縫銜接，降低交易成本，提升便利化服務水平。同時，積極打通業務推廣的“堵點”，支持“帶押過戶”業務實現從本行辦理到跨行辦理、從支持純商業貸款到支持公積金貸款的“突破”，以點帶面推進“帶押過戶”業務實現地域范圍、金融機構和不動產類型全覆蓋。

四、渣打銀行落戶安徽，外資銀行時隔11年再次入皖

6月，渣打銀行合肥分行獲批籌建。該分行的籌建，有助於安徽依托渣打銀行在人民幣國際化、資本市場擴大開放等領域中的地位和全球網絡優勢，為省內企業帶來更為全面便捷的跨境金融服務，進一步助力我省內外貿一體化、國內國際雙循環發展。擬設渣打銀行合肥分行，是渣打銀行近9年來首次在國內設立的一級分行，也是外資銀行時隔11年再次入皖，反映出全球性銀行金融機構對安徽經濟金融發展充滿信心。

五、出台外經貿金融服務16條，助力安徽省高水平對外開放

6月，原安徽銀保監局聯合安徽省商務廳印發《加強和改進安徽外經貿金融服務行動方案》，確定了五個方面16條重點措施。銀行金融機構落實安徽省“擴外貿”“強外經”任務，以金融動力助推安徽省高水平對外開放。在融資支持方面，滿足企業合理的資金需求，持續擴大外經貿貸款投放。同等條件下民營企業與國有企業的貸款利率和貸款條件保持一致。滿足小微紓困減負需求，積極拓展小微外貿企業“無貸戶”並加大續貸力度，規范運用好轉貸款模式提供普惠性融資。滿足外經跨境資金需求，探索跨境項目融資、跨境直貸、跨境供應鏈融資等，支持重點企業海外投資建廠、鋪設銷售網鏈、開展國際產能合作等。

六、推進清廉金融文化建設，打造“清廉皖金”

7月，按照安徽銀行業保險業清廉金融文化建設提質升級工作方案，安徽轄內銀行金融機構推進建設“清廉金融特色支行”，按照“一行一特色”的原則，將清廉金融文化建設與企業文化、地方優秀傳統文化及經營管理相結合，將清廉金融文化建設延伸至基層“最后一公裡”。

七、新設“皖美首貸中心”，提升小微企業、個體工商戶的首次貸款可得性

7月，“皖美首貸中心”正式啟用，針對首貸戶可用信用信息較少等實際情況，安徽銀行金融機構實施差異化信貸管理政策，完善授信評審機制，向首貸戶提供專屬服務，上線“皖美貸”系列產品,根據市場主體融資需求和信用特征進行智能推介，實現政策、產品、服務找“人”的一站式服務目標。2023年，安徽全省新增小微法人企業首貸戶3.4萬戶、首貸金額1009億元，高於上年同期水平，新增個體工商戶首貸戶近10萬戶、首貸金額258億元。

八、推出“成長接力貸”服務模式，建設適應科技型企業發展特點的全生命周期多元接力金融服務體系

8月，聚焦快速成長期科技型企業擴大融資迫切需求與抵質押物不足的問題，國家金融監督管理總局安徽監管局出台《關於推進快速成長期科技型企業金融服務的指導意見》，將企業知識產權、人才稱號等“科創軟實力”和訂單、銷量、交易結算等“成長硬數據”有效轉換為貸款額度，指導銀行金融機構開發單戶授信在500萬元至3000萬元的“成長接力貸”產品，更好滿足科技型企業爬坡過坎、成長壯大的融資增信需求。連同此前推出的“初創起步期信用貸”、初創期“貸投批量聯動”以及高成長科技企業授信評價體系，形成貫通科技型企業“起步-初創-成長-高成長”全生命周期的多元接力金融服務體系。2023年，安徽全省科技型企業貸款規模接近6000億元，增速高於全省貸款增速38個百分點，有力助推安徽創新優勢轉化為經濟社會高質量發展動能。

九、舉辦鄉村文旅金融合創“千萬工程”產融對接大會

10月，國家金融監督管理總局安徽監管局發布《金融支持農文旅融合發展的指導意見》，圍繞農文旅+新業態融合發展、古村落保護活化利用、大項目建設等方面提出17條務實舉措，指導機構加強資源傾斜，結合文旅產業運營特征優化產品服務，提升融資周期與經營周期的匹配度。牽頭舉辦鄉村文旅金融合創“千萬工程”產融對接大會，安徽主要銀行金融機構參會，簽約鄉村文旅項目109個、258億元。2023年，全省銀行機構已推出適用於鄉村文旅產業主體項目建設、經營周轉等方面融資需求的信貸產品近百款。

十、服務汽車“首位產業”，支持推進新能源汽車產業集群建設

安徽銀行金融機構全力支持安徽打造汽車“首位產業”，錨定助力新能源汽車產業集群建設目標，持續強化金融支持，提供存貸款、結算、法人理財、銀企互聯、結售匯等多元化金融服務，為新能源企業提供長期穩定的融資支持，助力車企加快“走出去”。聯動安徽省科技融資擔保有限公司推出“見貸即保”模式的“新能源汽車產業貸”，著力提升金融服務能力。加大汽車消費信貸支持、促進汽車消費潛力釋放，為新能源車主量身打造創新綠色信貸產品“綠色動力貸”。2023年安徽轄內汽車金融公司累計發放免息、低息汽車貸款28萬筆、金額190億元，聚焦新能源汽車消費，推出新能源汽車適配產品19個，發放新能源汽車貸款28萬筆，金額93億元，同比增長40%。

▶2023年安徽保險業十件大事

一、人身保險行業保單銷售“全面雙錄”，全面推進銷售行為可回溯管理

5月，原中國銀保監會安徽監管局印發《關於全面推進人身保險銷售行為可回溯管理的通知》，明確省內各市、各渠道、各機構對全部一年期以上人身保險產品銷售過程開展雙錄，統一各銷售渠道的執行標准。為進一步保護消費者合法權益，推進雙錄工作落實，安徽省保險行業協會修訂了《安徽省保險銷售行為現場同步錄音錄像用語示例》，制作了行業統一宣傳海報和宣傳視頻，省內各人身險公司以形式多樣的宣教活動，加強雙錄內部培訓和公眾宣傳。

二、首款政府聯合指導商業補充醫療保險“安徽惠民保”正式發布

5月，安徽省地方金融監督管理局、安徽省財政廳、安徽省醫療保障局、國家稅務總局安徽省稅務局、原中國銀保監會安徽監管局聯合印發《關於支持商業補充醫療保險發展 完善多層次醫療保障體系的指導意見》，由安徽省保險行業協會組織共保體，遴選中國人壽、人保財險、國元農險、人保健康、太保壽險、太平養老、平安產險、太保產險、國壽財險安徽省分公司等9家保險公司共同承辦安徽省商業補充醫療保險——“安徽惠民保”。“安徽惠民保”創新推出“個人版”和“企業版”兩款產品，不限參保年齡、不區分既往病史，企業團體參保可享受稅收優惠。保障覆蓋了醫保目錄內外的住院醫療費用，保障責任有效銜接醫保待遇，對醫保目錄內、外分別提供100萬元的醫療保障。

三、安徽第一個保險中介機構聯合黨支部成立，保險中介非公黨建試點持續擴面增效

6月，天安佰盈銷售、大美州經紀、享安在線經紀、宜信博誠銷售、大智慧經紀5家保險中介安徽省級分支機構聯合成立了合肥市廬陽區保險中介財富廣場聯合黨支部。該聯合黨支部為安徽第一個保險中介機構聯合黨組織，是破解保險中介單體機構黨員數量少、黨組織組建難的有益探索。2023年，安徽全轄累計新設10個保險中介機構黨組織，黨組織數量較非公黨建試點啟動前增長一倍。

四、保險業志願服務隊正式建立，積極參與基層社會治理

6月，安徽省保險行業協會推動建立安徽保險業志願服務隊。2023年，全省共有75家公司成立志願服務隊，志願者人數達1157人。75支志願服務隊積極參與基層社會治理，圍繞關愛新市民、服務社區、助學公益、助老助殘、學習講座、金融宣教、高速護航等，累計開展志願活動近400場。

五、道路交通事故社會救助基金省級統籌，提升“救命錢”惠及度和使用效率

7月，啟動救助基金省級統籌，統一籌集資金、集中規范管理，建設覆蓋16個地市的受理網點和統一受理電話及平台，增強“救命錢”惠及程度。會同財政部門有序開展救助基金清繳匯繳，保障好“救命錢”資金來源。通過招標確定財險公司作為安徽救助基金管理機構，統一受理墊付申請提升辦理效率。運用五部門聯席會議制度，指導救助基金管理機構會同各地公安交管部門和醫療機構建立受傷群眾搶救“綠色通道”，打通救助基金使用“最后一公裡”。協同完善救助基金墊付、追償辦理流程，提升救助基金運轉的規范性、有效性和可持續性，運行以來已為近百名事故傷者墊付交通事故搶救費近六百萬元。

六、尋找保險生存金領取人，履行保險業社會責任

9月，在全省范圍內啟動安徽保險業“尋找保險生存金領取人”專項活動，通過行業協會、保險公司、媒體等多種渠道方式，共同尋找滿期未領取保險生存金的客戶，並以該活動為抓手，同步開展“睡眠保單”清理工作，維護保險消費者的合法權益。2023年，全省已尋找到保險生存金保單16500多件，累計支付3億多元。

七、車險特殊市場承保協調機制正式建立，推進協調解決車險特殊市場投保難

11月，安徽省保險行業協會正式印發《安徽省車險特殊市場承保協調機制工作方案》，明確以地市為單位承接車險特殊市場業務，推動形成監管部門統一部署、省市聯動的有效協調運行機制，統籌協調車險特殊市場業務風險保障工作，做好高風險車輛保險保障。

八、加大特色農險創設推廣，滿足特色農業多元化風險保障需求

2023年，安徽各保險公司在8款特色農險示范條款基礎上，延伸推出110余類地方特色農產品500余個保險產品，基本覆蓋省內種、養、林、漁主要特色品種，並在全國率先開展農作物天氣指數保險、鴨苗價格指數、秸稈一攬子保險等。探索研究野生動物致害農作物政府救助責任險、古樹名木施救保險等系列服務農業生產向綠色循環低碳轉型的特色險種，不斷匹配農戶風險保障需求。

九、持續做好重大節假日高速公路保險護航，提供優質、便捷的假日出行保險服務

2023年，安徽財產險保險公司春節假期高速護航活動共設立服務點124個，處理事故7200多起，服務出行客戶超5000人次。五一假期高速公路護航活動共投入工作人員671人次，提供查勘施救車輛564次，服務出行客戶近5000人次，處理事故5400多起，估損金額達3900多萬元。中秋國慶假期高速護航活動共服務6700多人次，處理事故3700多起，估損金額達2835萬元。

十、險資在皖運用金額超2000億元

2023年，安徽各保險機構貫徹落實省委省政府“雙招雙引”部署，積極向總部集團爭取保險資金運用向安徽傾斜，發揮保險資金長期、穩定優勢，有力支持安徽經濟社會發展。全年險資在皖運用金額超2000億元。

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