近年來，安徽省蚌埠市圍繞為退役軍人提供優質服務這一主線，以創建全國“示范型”退役軍人服務中心（站）”活動為抓手，統籌整合資源，聚焦能力建設，創新服務項目，強化精准保障，持續鞏固提升“五有”“全覆蓋”工作成果，推動服務體系建設逐漸“從有到優”、服務保障能力“由弱到強”、服務隊伍本領“由低到高”、服務對象作用發揮“由小到大”，退役軍人的獲得感、尊崇感和歸屬感顯著提升。

以站點建設標准化為切入點，提升硬實力

“五有”保障落實到位。市、縣兩級黨委、政府高度重視退役軍人服務體系建設，強化人財物力投入，持續推動“五有”“全覆蓋”要求落地生根。全市建成服務中心（站）1220個，落實事業編制166個，配備專兼職工作人員1774名，落實保障經費1000余萬元，辦公總面積近30000平方米，橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的四級服務保障體系實體化運轉良好。先后成功創建全國示范型服務中心（站）250家、全省百家優秀服務站6家，2家服務中心（站）被評為全省退役軍人工作模范單位，6名服務中心（站）主任（站長）被評為安徽省百家優秀主任（站長），2名退役軍人服務中心主任被評選為安徽省退役軍人工作模范個人，1名服務中心主任被評為全國退役軍人服務保障先進個人及安徽省“一改兩為”先進個人。

服務陣地提檔升級。制定場所建設規范化標准，印制發放宣傳冊10萬余份。今年以來，累計投入300余萬元用於保障退役軍人服務站建設提檔升級，擴大辦公服務場所面積2000余平方米，新增或更換政治文化展板200余塊，打造了一批更加溫馨、更有“軍味”“鄉味”“家味”的溫馨“老兵之家”，確保退役軍人教育有陣地、活動有場所、訴求有渠道、解困有平台。

創新“部站”融合發展。探索建立退役軍人事務與基層武裝部門融合管理機制，建立議事協調機制，同步部署研究工作，共同開展征兵宣傳、走訪慰問、歡送新兵、迎接老兵、送立功受獎喜報等活動1600余次，幫助解決退役軍人生活難、住房難、看病難等實際問題660余個，實現參軍入伍、退役返鄉、服務保障全流程有效銜接，共同打造退役軍人全生命周期服務保障模式。

以工作推進制度化為著力點，催生戰斗力

建立工作規范制度，明確基層服務站“干什麼”和“怎麼干”的標准化工作流程，逐步構建“服務有規范，工作有尺度，評價有依據”的系統化、規范化工作制度體系。

落實教育培訓制度。常態化組織思政教育，將思想政治教育貫穿到隊伍建設全過程，每月舉辦一次“為軍大講堂”，每周組織一次政治學習，最大程度凝聚工作人員思想共識，連續3年舉辦市級練兵比武大賽，500余人次參加。累計刊發49期《他山之石》，交流借鑒先進工作經驗。連續3年組織全市服務中心主任（站長）業務能力提升培訓班，不斷提升服務能力和水平。

健全常態化聯系制度。落實村級“周探望”、鄉鎮“月走訪”、縣級“季聯絡”工作機制，落實“四尊崇、五關愛、六必訪”，今年以來，全市各級服務站累計開展周探望、月走訪、季聯系10000余人次，慰問困難退役軍人和重點優撫對象4000余人次，發放各類慰問金200余萬元。

優化矛盾化解制度，通過經常性談心談話增深情感交流、增進理解認同，以解心帶動解事，做到“事心雙解”。

以服務保障精准化為突破點，激發凝聚力

開展“網格化”包聯，將轄區內退役軍人全部納入網格化管理，做到“情況全掌握、矛盾全化解、服務全方位”。

實現“信息化”賦能。推動政務外網入口向村級延伸，1133個村級退役軍人服務站100%接入。逐一掃描18000份退役士兵原始檔案，形成分類目錄后建立電子檔案，實現“一人一檔”，方便退役軍人調閱查詢。提供“多元化”服務。助力退役軍人就業創業，對388名退役士兵開展技能培訓，舉辦退役軍人就業政策對話會11場、“送政策進軍營”活動3場、退役軍人專場招聘活動39場，提供就業崗位5000余個，幫助1000余名退役士兵實現就業。助推退役軍人優先優待，確定8家擁軍優撫定點醫院，為8萬余名退役軍人申領發放優待証，廣泛開展“崇軍行動”，100余家企事業單位提供300余項優待項目，退役軍人持優待証可免費乘坐公交，35家軍人驛站、46家藥房、33家餐飲門店、8家電影院、4家書店、2家旅行社為退役軍人提供優待優惠，讓退役軍人享有“專屬榮光”。為92519名退役士兵完成建檔立卡，懸挂光榮牌96915塊。為義務兵父母提供免費健康體檢，贈送退役軍人家庭“防癌抗癌”專屬保險卡3000余份，為困難退役軍人免費購買專屬保險卡1500人次。

以思想引領常態化為關鍵點，厚植向心力

發揮思想政治引領作用。加強退役軍人黨員教育管理，確保退役軍人黨員組織關系應轉盡轉，累計為4000余名退役軍人辦理組織關系轉接，全市9萬余名退役軍人黨員全部納入基層黨組織管理。在全市推廣“五個一”活動，累計組織各類活動100余場次，參加人員達5000余人次，組建紅耀江淮”退役軍人志願服務隊1220支，實現“一村一隊”全覆蓋，常態化開展各類志願活動，9995余名退役軍人志願者參與應急救援、疫情防控、基層社會治理、鄉村振興等15類共志願服務9697次。

發揮紅色教育引領作用。加強紅色陣地建設，成功創建7家全省紅色服務站，常態化開展“老兵永遠跟黨走”“我身邊的英烈”等主題教育實踐活動，組建45支老兵宣講團，邀請功臣模范、優秀退役軍人等進校園、進機關、進企業、進社區、進農村講黨課、作報告200余次，推動紅色基因和革命傳統薪火相傳。大力開展“為烈士尋親”“清明祭英烈”“烈士公祭日”等活動，繼承和弘揚英模和英烈精神，豐富“紅色文化”。

發揮優秀人才示范作用。連續開展4屆“最美退役軍人”和“最美雙擁人物”學習宣傳活動，挖掘選樹張國前、馬志強、張開純等先進典型76名。建立“兵支書”“兵委員”檔案，探索建立全過程跟蹤考察培養機制，聯合市委組織部舉辦全市優秀“兵支書”示范培訓班，定期組織談心談話、考核評議，全過程掌握“兵支書”作用發揮情況，助力優秀“兵支書”在基層社會治理和推進鄉村振興中建功立業。目前全市有“兵支書”“兵委員”892名，佔76.57％，7名“兵支書”帶領村民實現村集體收入破百萬。 （朱永鑫 李楠）

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