安慶市十八屆人大一次會議以來，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實中央和省市委人大工作會議精神，切實把堅持黨的領導貫穿代表工作的全過程各方面，不斷強化代表能力素質建設，支持和保障代表更好依法履職，充分發揮代表作用，不斷深化全過程人民民主實踐，代表工作在守正創新中取得顯著成效。

堅持“全面培訓”“精准培訓”相互結合，提升代表履職能力

市人大常委會把學習培訓作為提高代表履職能力、提高代表工作整體實效的重要途徑，年初制定代表培訓工作計劃，分層分類對省、市人大代表開展履職培訓，做到緊抓不放、抓出成效。

抓好全面培訓。新一屆人大代表履職第一年，全面加強人大代表履職培訓，組織開展為期3天的市十八屆人大代表履職培訓，不斷提高代表的思想政治素質和依法履職能力，助力代表走好履職第一步。堅持完善市人代會期間“一會一專題”集中培訓制度，市十八屆人大一次會議期間開展“代表政治建設和履職能力”培訓，市十八屆人大二次會議期間開展“貫徹黨的二十大、踐行全過程人民民主”培訓，助力代表走好履職每一步。

抓好專題培訓。在實現本屆代表履職學習培訓全覆蓋的基礎上，重點組織代表分領域開展專題培訓，推動代表培訓轉入“精准化”新階段。2023年3月份，在河南安陽林州舉辦了為期一周的市人大常委會組成人員及縣（市、區）人大干部履職能力與綜合素質提升專題研修班，加強代表政治素質、法治意識和履職能力培訓。2023年7—8月份，分兩批組織駐宜省人大代表參加省人大舉辦的初任代表履職基礎培訓班，為今后五年履行代表職責、發揮代表作用奠定基礎。今年底，市人大常委會還將舉辦省、市人大代表小組組長專題培訓班，切實發揮人大代表小組組長領頭雁作用。

辦好“代表大講堂”。從2022年6月開始，每兩月開展一次以“領導干部帶頭講、專家學者重點講、部門委室輪流講、人大代表交流講”為主要形式的“代表大講堂”，幫助人大代表和人大干部全面掌握依法履職所需的法律知識和其他專業知識，進一步拓寬視野眼界。目前已成功舉辦“代表大講堂”8期。

堅持“線上平台”“線下平台”雙向發力，拓展代表活動渠道

市人大常委會積極抓載體搭平台，開展豐富多樣的載體活動，組織引導代表爭做全市改革發展穩定的實踐者和推動者。

線上平台建設方面。在開展“聚民意，惠民生”行動期間，開發了市人大代表履職平台，與皖事通、政府OA辦公平台對接，暢通了代表意見建議交、辦、督流程。截至2023年8月31日，通過市人大代表履職平台交辦的省、市級人大代表建議867件，辦結率80%、滿意率99.8%。

線下平台建設方面。建立100個全過程人民民主基層實踐點，組建3個駐宜省人大代表小組、27個市人大代表小組，建設市縣鄉代表小組活動室775個、規范達標的市縣鄉代表小組活動室348個，實現了全過程人民民主基層實踐點與代表活動平台“家、室、站、點”深度融合。五級人大代表進駐實踐點，實行人大代表混合編組，通過代表接待日、上門走訪等方式，讓人大工作直抵基層、基層民意直通機關。

堅持“清單管理”“優化服務”多措並舉，激發代表履職熱情

市人大常委會突出用心用情，加強代表履職管理，做優做細做實代表履職服務保障，有效激發代表依法履職的積極性和主動性。

實行清單管理。制定《安慶市人民代表大會代表履職管理辦法》和《安慶市人民代表大會代表履職五項清單》，將代表履職清單細化為學習清單、責任清單、服務清單、監督清單和保障清單，使人大代表履職清單更量化、細化，進一步增強了代表的責任感和使命感。

做優服務保障。繼續實施代表列席常委會會議機制，邀請代表參與立法調研、執法檢查等活動，及時向代表通報常委會的工作安排、安慶市經濟社會發展情況，為代表訂閱贈閱有關書刊資料，拓寬代表知情知政渠道。落實代表履職補助，按照標准及時發放到位，並加強與代表所在單位的溝通，協調代表所在單位保障代表依法履職。開展市人大常委會屆滿“最美人大代表”和年度“最美人大代表”評選，對市十七屆人大65名“最美人大代表”和2022年度10名“最美人大代表”予以表彰。

彰顯代表作為。每年人代會后及時將代表議案建議進行分類整理，與市政府聯合召開代表議案建議交辦會，並選出事關全市經濟社會發展和民生福祉的重點建議，由市委書記、市人大常委會主任會議成員和市政府負責同志領銜督辦。平均每年交辦督辦代表在人代會期間提出的建議180余件，推動一批群眾關注、社會關切的熱點問題有效解決，代表反饋意見滿意率和基本滿意率達100%。在“聚民意，惠民生”行動中，市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）協調聯動，五級人大代表每月提出一條建議，承辦單位與代表面對面會商。截至2023年8月31日，全市五級人大代表提出建議112616件，辦結率86%、滿意率99.7%。

堅持“圍繞中心”“服務大局”貫穿始終，發揮代表主體作用

市人大常委會緊緊圍繞市委中心工作，服務改革發展穩定大局，努力促進各級人大代表主體作用發揮。

推動經濟發展。引導人大代表樹立“雙招又雙引、代表當先鋒”的理念，人大代表在“雙招雙引”工作上打頭陣、作表率，用實際行動彰顯代表的擔當作為。

助力鄉村振興。引導人大代表樹立“鄉村要振興、代表要先進”的理念，各級人大代表結合自身工作，在鄉村振興的舞台上盡情展示風採。2022年，王紹南、吳伍兵、甘啟斌、曹文志、劉根焰、劉小田等一批鄉村振興“帶頭人”，在創業致富的同時，用實際行動帶領廣大群眾心往一處想，勁往一處使，帶動當地群眾發展產業、共謀發展、共同致富。

辦好民生實事。引導人大代表樹立“群眾有難事、代表要先至”的理念，切實為群眾辦實事、解難題，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。2022年，安慶市五級人大代表開展“三進三訪”活動，為民辦實事6100余件。市人大常委會還充分發揮基層干部人大代表、鄉鎮人大代表在群眾初信初訪中的協調解決問題作用，把基層干部人大代表、鄉鎮人大代表解決群眾初信初訪問題作為一項爭先工作來推動落實，促進社會和諧穩定。（查衛軍）

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