辦好高質量的高等教育，事關安徽高質量發展。當前，安徽省統籌保障高等教育高質量發展工作成效如何？還存在哪些問題？下一步將如何綜合施策、改進提升？

9月28日，省十三屆人大常委會第三十六次會議聽取並審議了省人民政府關於安徽省統籌保障高等教育高質量發展工作情況的報告。報告從加強頂層設計、推動分類發展、狠抓學科建設、提升平台能級、匯聚高端人才、完善治理機制、強化統籌保障等7個方面，全面總結了近年來安徽省著力推進高等教育高質量發展工作情況。

高等教育邁入普及化階段

高校整體提檔升級

報告指出，安徽省始終把推動高等教育事業發展擺在突出位置，特別是黨的十九大以來，聚力聚焦內涵式、高質量發展導向，統籌保障的力度前所未有，全省高等教育的面貌發生格局性變化。

黨的十九大以來，安徽省新設高校3所，新增在校生46.1萬人。目前，全省高校總數121所，在校生160萬人，均居全國第九，進入第一方陣。安徽省比全國提前2年進入高等教育普及化階段。

在此基礎上，安徽省高校整體提檔升級成效明顯。從學科看，中科大、合工大、安大3所高校13個學科進入全國“雙一流”建設名單。從人才看，黨的十九大以來，省屬高校引育國家級人才64人，較之前歷年之和增長228%。2020年以來，省屬高校自主培養教育部長江學者10人，較過去10年之和增長250%。

學科實力是高校的核心競爭力，如何提升安徽省高校學科建設水平？省人大常委會有關組成人員對此十分關注。報告介紹，在學科建設方面，安徽省把“雙一流”建設作為龍頭工程，為中科大、合工大和安大量身定制政策措施，13個學科均進入第二輪建設。統籌30億元資金，遴選3類62個高峰學科給予重點支持。32所高校的375個專業獲批國家一流專業，其中省屬高校298個。

為提升高校學科建設與經濟社會發展的匹配度，安徽省在全國率先出台《深化學科專業結構改革服務產業創新發展實施方案》，對標十大新興產業，強化供需適配、跨界融合，全力推動教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈融合發展。按照計劃，到2025年，符合安徽省十大新興產業發展的學科專業比例將超過70%。

在職業教育方面，安徽省加快推進職業教育改革創新，全面推進“崗課賽証”融通育人模式，“1+X”制度試點工作走在全國前列。目前，全省共有5所高職院校進入國家“雙高計劃”建設單位。

人才培養提質擴容

科技創新質效不斷提升

服務安徽經濟社會發展，為現代化美好安徽提供人才和智力支持，是安徽省高等教育發展的重要使命之一。

報告顯示，黨的十九大以來，全省高校累計培養各類專門人才171.9萬人，三分之二以上留皖就業，中科大、合工大畢業生留皖率均突破 30%﹔新增碩博士授權單位3 個、授權點 191個，總數達21個和567個，累計培養各類高層次人才7.5萬人。

在人才培養擴容提質的同時，安徽省注重發揮高校高端人才“蓄水池”功能，制定實施安徽省高校人才隊伍高質量發展支持政策，重點補齊省屬高校人才短板。截至2021年底，省屬高校獲得省部級以上高層次人才稱號876人次，其中國家級92人次，包括專職院士2人、杰青8人、優青9人、長江學者16人。近年來，先后從清華大學、復旦大學等一流高校引進中國科學院院士等一批頂尖學者進入省屬高校擔任領導職務。

高校是科技創新的重要策源地。報告指出，2021年，全省高校研發經費投入95.1億元，比2018年增長149%。其中，省屬高校59.5 億元，增長147%﹔授權發明專利4008項，省屬高校佔 63.8%。今年上半年，全省高校登記輸出技術合同1967項，交易額8億元，同比增長77.5%。省屬高校獲批國家自然科學基金項目保持高速增長，安醫大連續3年突破100項，安大連續2年突破100項。

如何暢通高校科技成果轉化渠道？審議時，省人大常委會有關組成人員不忘“支招”：探索政府、高校、行業企業三位一體的協同支持機制，採用“研究+實踐”的模式，建立“學科專業、產業、創新創業、就業”融合研究中心，推進產學研深度合作，完善成果轉化管理服務體系，實現技術突破、產品制造、市場模式、產業發展“一條龍”轉化。

加強資源要素統籌保障力度

打造高等教育強省

加快建成高等教育強省，努力實現高等教育現代化目標，離不開有力的統籌保障。

報告指出，安徽省堅持“生均+專項”方式，持續加大投入力度。生均經費方面，針對本科高校生均經費全國排名靠后的實際，去年底省財政一次性追加投入8億元。專項經費方面，2018年以來累計安排34.2億元。2018年至2021年，省屬本科高校共獲得科研、地方政府投入、社會捐贈等資金78.1億元，年均增長25%。

編制保障方面，安徽省探索建立了“省級統籌、重點保障、動態調整、周轉使用”的高校編制周轉池制度，先后在 24所本科高校和6所高職院校試點，累計確定周轉池編制8546名，適時優化調整周轉池編制使用標准，放大制度效應，為安徽省高校教師隊伍建設提供了基本保障。

審議時，省人大常委會有關組成人員指出，近年來，安徽省高等教育發展取得一定成效，也存在一些薄弱環節和突出問題。比如整體結構布局不夠優化，省屬高校學科水平不高，基礎保障還需要加大補欠賬力度，教師隊伍建設有待加強等。

當前，安徽高等教育正處於推進內涵式、高質量發展的關鍵時期。該如何加強統籌保障，推動安徽省高等教育發展不斷爭先進位？

加快一流大學和一流學科建設，建設一流本科教育，提升研究生教育水平﹔構建保障教育多元投入體系，注重通過加強政策設計、制度設計、標准設計帶動多元多級投入，形成穩定增長、保障有力、動態調整的投入機制﹔抓好抓實高校人才布局，推動實施國家急需高層次人才培養專項，深化高校編制周轉池制度改革，擴大高校的用人管理自主權……審議中，省人大常委會有關組成人員給出了一系列針對性建議。

“到 2025 年，綜合實力和核心競爭力躋身全國第一方陣，力爭進入全國前列。”省教育廳相關負責同志表示，將認真研究落實省人大常委會和各位組成人員的意見，錨定推動高等教育現代化、建設高等教育強省目標，切實改進和加強高等教育工作，加快構建與安徽省經濟社會發展相適應的高等教育發展格局。（范孝東）

分享讓更多人看到