“數字化”讓上海更安全有溫度

　　近日，走進徐匯公安分局田林新村派出所，一台自助報案機引人注目。市民張先生放上身份証一掃，進入的報案界面簡潔明了，“報警原因”選項也十分口語化：我被搶了、我被偷了、我被打了、發現可疑情況、交通事故……

　　派出所有報案窗口，有民警24小時值班，為什麼要用機器報案？目的很明確：確保每一起案件都“無條件受案”，不被忽視，更不會被“降格”處理。同時，一套數字化的案件處置流程嵌入其中，助力警務流程更透明、執行更高效。

　　這是上海這座超大城市平安建設“數字化”轉型的縮影。來自第三方調查顯示：2020年度上海公眾安全感和對公安工作滿意度兩項數據，連續第8年實現“雙提升”。

　　打擊防控從“被動打擊”向“主動防控”轉變

　　“上海保護企業知識產權的有力舉措，更堅定了我們深耕中國市場的決心與信心。”去年，一家世界知名品牌公司權益保護總監琳達專門致信，感謝上海警方在該公司尚未發現自身權益被侵害前就主動出擊，打掉了一個侵權售假團伙。

　　2020年，上海警方依托智能研判系統，對網上的侵權犯罪線索進行自主抓取並分析研判，先后破獲侵權假冒案件920余起，涉案金額69億元，保護了330余個品牌的合法權益。值得一提的是，其中不少案件都破在報案之前。

　　通過智慧公安系統深度應用，上海警方的打擊防控正在從“被動打擊”向“主動防控”轉變。尤其是對民生案件的高效防控和打擊，讓城市安全更有保障。據統計，2020年上海刑事案件發案數同比去年下降33.5%，破案數同比上升16.2%。

　　以電信詐騙為例，2020年，市反詐中心通過涉詐電話智能識別、詐騙短信攔截系統等科技手段，智慧查控，精准防阻，成功撥打勸阻電話66萬余次，間接避免群眾經濟損失12.1億元，案件既遂數同比降8.4%，破案數、打擊數同比上升10.9%、47.6%。

　　隨著全市社會治安防控最小單元防護圈不斷完善，城市安全風險精准感知、精准識別、精准處置能力顯著提升。2020年，全市入室盜竊案件發案同比下降72%，破案同比上升23%。

　　“一網通辦”提升公安政務服務辦事體驗

　　“盡管人多，但秩序非常好。”2020年10月2日晚，游客小陳流連於外灘的美景。那晚，超過8.1萬人同時駐足外灘濱水區，刷新疫情以來外灘濱水區的瞬時客流紀錄，也打破了歷年國慶假期的最高瞬時客流紀錄。

　　在小陳看不到的地方，軌交、民航、鐵路以及歷史數據源源不斷匯入大客流監測系統，精准預測未來1小時的客流、車流，助力警方及時採取精確疏導措施，杜絕風險隱患。不僅外灘秩序井然，出入市境G40高速“逢節必堵”的魔咒也被打破。

　　城市是一個有機的生命體，大到大客流管理力量的精准調度，小到街頭佔道的快罰快處，每一處變化都可能“牽一發而動全身”。依托城市運行“一網統管”的強大支撐，上海城市治理模式正由“經驗判斷”向“數據分析”轉變，高效處置風險隱患，使城市運行更安全有序。

　　第三屆進博會期間，展商張先生原以為嚴格防控會造成排隊擁堵，沒想到他憑通行証就能進場，不用再出示核酸檢測証明和手機綠碼。原來，上海警方把核酸檢測証明、健康管理作為証件申領激活前置條件，與市大數據中心建立了健康數據滾動核查機制，實時共享比對數據，及時調整証件通行權限，解決了入口排隊擁堵。

　　2020年10月，韓國人朴先生入境抵滬。在楊浦區的租住地，他通過手機在線完成了住宿登記，不用像過去一樣跑屬地派出所。“在上海，處處都能感受到效率與溫度！”

　　隨著公安“放管服”改革持續推進，許多原本必須到派出所“見面辦”的事項，都可以“不見面辦”，甚至是“指尖辦”。一件件身邊小事的高效辦成，讓城市治理更有溫度。截至去年底，公安政務服務事項的網辦率已經從年初的3.66%提升至60%以上，服務好評率達到99.9%以上。