原標題:【2020江蘇經濟回眸】減稅降費 優化支出 江蘇:積極財政政策落地見效 利企惠民釋放更多活力
過去一年,面對新冠肺炎疫情的影響,江蘇實施更加積極有為的財政政策,全面落實減稅降費,全力護航“六穩”“六保”,為全省經濟恢復性增長奠定了基礎,民生等重點領域支出得到有力保障。
去年1-11月,江蘇省累計新增減稅降費2335.4億元,已超過2019年全年新增減稅降費規模,預計全年將達到2500億元。制造業、小微企業、民營企業享受的減稅降費比例位居前列。一年來,江蘇不折不扣落實國家減稅降費政策,同時在全國率先出台房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策,幫扶受疫情影響嚴重的四大行業及增值稅小規模納稅人。在配套措施方面,江蘇出台《“蘇政50條”服務指南》,大力推行“非接觸式”辦稅,確保市場主體懂政策、會操作、能享受。從小店到大廠,從制造業到服務業,政策紅利在各領域加速釋放,充實了企業的資金流,也為創業創新注入強大動力。中航金城是南京一家專注工業無人機的科技企業,得益於稅費減免,公司去年成功研發出新產品銷往安徽、山東、廣東等地。
中航金城無人系統有限公司財務總監李虹說:“給我們減免了260萬稅款,用於產品的研發 全身心地投入進去,盡快實現我們的一些技術突破。”
一方面為企業減負激發市場活力,另一方面,江蘇省加大財力下沉力度,保障重點領域支出。2020年省財政補助市縣支出增加了193億元﹔同時以最快速度將594億中央直達資金下達至市縣基層,用於彌補減收增支和“三保”缺口,以及用於抗疫相關支出和交通基礎建設等領域,資金使用精准高效,全年支出進度達到85%。與此同時,政府堅持過“緊日子”,省級層面帶頭壓減一般性支出15%,各地財政部門積極盤活存量資金資產,確保疫情防控和重點領域支出需要。1-11月,全省一般公共預算支出增長6.5%,社會保障和就業、衛生健康和科技等領域支出增幅居前。
揚州市財政局預算處處長馬新紅說:“緊緊扣著保平衡、防風險兩條主線,加強財政資金統籌管理,大力壓減非必須、非剛性的支出,我們全年壓減了8點幾個億,把70%的財力都用到民生支出上,確保民生福祉有改善。”
在積極財政政策的推動下,全省經濟復蘇有力,財政收入自去年5月起實現當月正增長,8月起實現累計正增長。1-11月,全省一般公共預算收入增長3.3%,增速位居全國前列﹔從市場活力來看,11月全省宏觀經濟景氣指數90.3,比10月份上升5.4,為2020年以來最高值。
江蘇省社會科學院財貿研究所研究員 金融研究院副院長駱祖春說:“我們是制造業大省,佔了全國的10%還要強,所以政策對我們影響特別大,保民生和保市場主體,我們省是做得非常好的。積極財政政策效果可以概括為‘一減兩增和兩升’‘一減’就是企業稅負整體情況持續下降,‘兩增’就是企業活力和企業創新動能增加,還有‘兩升’就是企業銷售收入和盈利水平是上升的,通過‘放水養魚’為企業口袋和老百姓口袋的穩定和增收來創造條件。”
(江蘇廣電總台·融媒體新聞中心記者郭藝、康健、陳超、李澤灝 揚州台報道)
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