豐收季，農民能順暢賣糧嗎？

　　當前小麥市場行情如何？

　　——新麥質量好，加工企業收購意願較強

　　6月10日，我省宣布啟動小麥最低收購價執行預案，托市價與去年持平。而此前幾天，我省小麥剛剛全面收割結束，夏糧收購就此拉開。

　　“預計今年小麥收購量將繼續保持較高水平，全社會收購量在1000萬噸以上，與去年基本持平或略增，其中最低價收購量約為540萬噸。 ”省糧食和物資儲備局局長萬士其表示，這個數量與去年實際收購量基本相當。

　　去年6月5日，我省在全國率先啟動小麥最低收購價執行預案。數據顯示，全省共收購小麥1018萬噸，其中最低價收購514萬噸。業內專家表示，從收成來看，去年我省夏糧總產達到1657萬噸，比前一年增產49.5萬噸。根據農業農村部門的預測，今年夏糧總產與去年相比持平或略增，同樣是豐收年。

　　近期的小麥收獲質量調查結果顯示，今年我省小麥容重普遍較高，三等以下小麥較少，不完善粒和真菌毒素較低，絕大部分符合最低價收購標准。 “小麥質量較好，符合加工企業的需要，預計市場主體收購積極性較高。 ”省糧食和物資儲備局糧食儲備處處長謝玉興表示。

　　謝玉興認為，今年收購形勢與去年不同，具體表現為價格高於去年，企業收購意願較強，而農民有惜售心理。據他介紹，去年同期加工企業多處於觀望狀態，入市收購的少。

　　6月10下午，記者來到蚌埠市禹會區馬城鎮，家庭農場主王劉正在指揮機手播種玉米。他告訴記者，這季麥子一共有4800畝，平均畝產在900斤左右。麥子剛剛賣掉了一半。“還有一半，大概1000多噸，計劃過段時間再賣。因為我判斷接下來新麥的價格會往上漲。 ”王劉說，像他這樣留一部分麥子待價而沽的情況，在當地不少。

　　“從新麥價格上看，目前我省小麥收購價格為每百斤108元至112元。湖北小麥上市比我省略早，江蘇和河南小麥也已大量上市，市場價格與我省基本一致。 ”謝玉興說，目前小麥市場價格每斤比去年同期高2分至3分錢。企業收購比較積極，但農民和經紀人均認為后期麥價會上漲，有惜售心理。因此，市場存在企業收購不足現象。預計托市收購啟動后，市場價會略高於托市價。

　　如何防止“賣糧難”再現？

　　——既要抓好倉容落實，也要千方百計增加市場化收購

　　近年來，我省連續啟動最低收購價執行預案，政策性庫存持續增加。加之夏糧連續豐收，庫容緊張，不少種糧大戶擔心會出現排長隊售糧現象，甚至再現“賣糧難”。

　　對此，中儲糧安徽分公司副總經理周宗柱表示，今年仍採取“多次申報、分批啟動”的方式，第一批參與最低收購價收儲的庫點488個，倉容321萬噸，對后續批次庫點，根據收購需要，做到隨時申報、隨時審批、隨時公布、隨時啟動，全力滿足農民售糧需求。

　　據了解，為加快糧食去庫存，我省積極爭取國家政策支持，加大我省政策性糧食競價拍賣和定向銷售力度，申請糧食跨省移庫。部分地區通過減免政策性糧食出庫費用，千方百計提高糧食銷售成交率。

　　截至目前，全省已銷售政策性糧食263萬噸，是去年同期的3倍，國家安排我省跨省移庫計劃25萬噸，也是近年來少有的。“同時加大老舊倉容改造和新建倉庫的建設進度，確保早施工、早驗收、早投用，通過多措並舉，預計夏糧收購期間能夠投入使用的標准空倉容458萬噸。 ”萬士其說。

　　不過，由於倉容分布不均衡，全省倉容仍然存在約90萬噸缺口，其中淮北、亳州、宿州、阜陽等地倉容矛盾尤為突出。對此，萬士其表示，將大力調動社會力量，千方百計增加市場化收購。另一方面，為確保不出現“賣糧難”，全省已組織近100萬噸簡易儲糧設施，作為必要時兜底應急。

　　據了解，由於今年糧食品質較好，加之優質專用麥比例高，因此各地將著力引導推動以政策性收購為主向政府引導下的市場化收購為主轉變，加大政策和資金等方面支持力度，提高糧食加工企業的收購和加工能力。“收購期間，將積極協助糧食收購企業按照收購量合理測算收購資金需求，提前備足資金‘頭寸’，加大資金調撥頻次，切實做到‘錢等糧’。 ”農發行安徽省分行副行長金雷表示，目前已完成10多家加工企業的貸款審定，核定糧食購銷儲貸款額度12億元。

　　6月7日，我省在宿州舉辦政銀企戰略合作簽約，共有30家糧食加工企業、家庭農場和合作社參加簽約，簽訂擔保貸款額度為1.11億元，以此滿足糧油產業鏈各環節、各主體的資金需求。這也是大力推動市場化收購的重要舉措。

　　如何確保不打“白條”？

　　——全面應用“一卡通”系統，網上預約減少排隊

　　夏糧收購事關廣大農民增收，也事關糧食安全。為此，各相關部門均已做好准備工作，全力以赴抓好政策性收購，讓農民順暢賣糧、穩當增收。

　　謝玉興表示，收購期間將嚴格按照國家規定，督促各收儲庫點開磅收購，嚴格執行質價標准，規范准確檢驗糧食質量，做到依質論價、應收盡收。

　　“對售糧數量比較大的大戶，將精准對接新型農業經營主體，運用上門預檢、預約收購等方式，引導錯峰有序售糧。 ”謝玉興說，各收購點也將著力優化現場服務，督促收購庫點做好價格上榜、標准上牆、樣品上台，堅持早開門、晚收秤。

　　據了解，今年還將繼續為貧困戶和普通農戶開辟“綠色通道”，減少售糧排隊時間，落實夏日防暑降溫措施，讓農民賣“明白糧”“舒心糧”。同時大力推廣“互聯網+政務服務”，及時發布收購政策、網點分布、市場價格等信息，為農民提供自助化、智能化、便捷化服務。

　　周宗柱表示，為保護售糧農民的利益，對“打白條”等違規行為“零容忍”。將全面應用“一卡通”系統，對接企業網銀，實現由中儲糧直屬企業直接對售糧人支付糧款，確保售糧款快速直達，打通與售糧農民的“最后一公裡”。按照“誰售糧，誰得款”的原則，嚴禁以委托第三方收款方式支付糧款。督促收儲庫點在收購現場對所有政策性糧食收購結算情況進行公示。

　　“建議農民朋友使用‘惠三農’售糧預約App，以解決售糧農戶和糧庫信息不對等、信息溝通不足的問題，緩解排隊壓力，提高農戶售糧效率。 ”周宗柱說，“惠三農”App自去年秋糧收購時上線運行，取得了較好的應用效果，安徽轄區注冊用戶已經近2萬人，累計預約車數2.5萬車，預約入庫數量67萬噸。目前所有的最低收購價收儲庫點現場都有宣傳海報及操作指導，請農民朋友和售糧人積極應用，通過預約售糧，減少排隊等候，也避免人員聚集。

　　對可能出現的損害農民利益問題，萬士其強調，收購期間將暢通群眾監督舉報渠道，及時受理和解決農民反映的突出問題，嚴厲查處壓級壓價、收“人情糧”等違法違規行為，確保國家惠農政策落地落實。（記者 史力）