馬鞍山雨山區棚改：改的是房子 變的是生活

趁著天好，馬鞍山市雨山區平湖街道的黃寶宇一家，正忙著騰出搭建的廚房和衛生間，帶頭在老舊小區裡主動拆違。

“終於要拆了，就等著搬新家！”56歲的黃寶宇，即將告別“二十多歲”的老房子，是他多年的心願。

兩張床、一個簡易灶台、一方七八十年代的矮櫃、幾把破舊的桌椅和並不起眼的電器，拼湊起棚戶區居民黃寶宇的幾乎所有家當。

老黃曾是十七冶下崗工人，年輕那會兒，立過功，也受過傷，落下了殘疾。如今，家裡4口人，全都擠在還是1996年搬進的過渡房裡。40平方米的小屋被隔成了兩間，“我已經在這裡住了24年！”老黃告訴記者，就這還是當年單位臨時提供的宿舍。

正在拆違的雨山區平湖街道三台小區。陶濤攝

平湖街道是馬鞍山市老城區之一。老黃所住的三台小區，有200多戶居民，是當地規模趨於中等的集中棚戶區，原為十七冶安置房，周邊多為生產型企業，年代久遠且不說，危房殘損、街巷擁堵、污水橫流，老舊小區的毛病，幾乎佔了個遍，而且衛生條件差，火災隱患大，是全國文明城市馬鞍山的一處“瘡疤”。

“由於地勢低矮，加上地下走水管道狹窄，隻要一下雨，混著下水管網的污水就會倒灌，往返家中必須拿磚頭墊著腳，才能蹚著往前走。”老黃回憶說，尤其到了梅雨季節，家裡的牆面、地面就跟被水淋過一樣，透潮。

隨著生活水平的提高，近年來少數居民選擇搬離，小區整體搬遷的群眾意願十分強烈。

按照任務目標，2020年雨山棚戶區改造計劃戶數為4093戶，其中平湖街道佔2123戶，約為全區總戶數的50％。目前，已先期啟動了三台小區棚戶區改造項目。

為推進棚戶區征收，立足現狀，雨山區成立了棚改征收工作總指揮部，由區委、區政府主要領導任指揮長，並下轄三個分指揮部，按照“一個棚改項目、一名區領銜領導、一套征收方案、一支工作隊伍”的思路，分工包保，一抓到底，有針對性地逐步開展。

無獨有偶，除了平湖街道之外，雨山區向山鎮今年的棚改任務也不輕鬆，6個棚改地塊，需要征收改造住宅913戶，非住宅7家。另外，佳山鄉8個棚改地塊，需征收改造住宅613戶，採石街道3個地塊需征收改造住宅404戶。

其中，向山鎮陶村地塊涉及征收改造住房467戶，因地勢低窪，周邊企業較多，當地住戶常年受粉塵、噪音、污水等環境影響，群眾反映強烈。由於拆遷成本高，一直難以啟動。2019年，棚改政策東風吹到向山鎮，陶村棚改被提上議事日程，群眾多年的渴盼有了頭緒。

單從數據上來看，今年雨山區棚戶區改造，時間緊、任務重，考驗無處不在。

“群眾的支持理解、主動參與是做好棚改工作的根本。”雨山區平湖街道黨工委書記謝宜家說，一方面群眾住了幾十年，有感情﹔另一方面，許多居民都有過高期盼，但凡有一戶拆不動，就會導致一片拆不動。

針對此，身為平湖街道棚改指揮長的謝宜家坦言，百姓願意搬，但也有顧慮。在他看來，搬遷的思想工作不能搞一刀切，而是要“一對一”，隻有這樣，才能讓住戶搬得動、搬得穩。

“好政策”讓百姓吃下“定心丸”。“此次棚改同步實施貨幣補償、產權調換兩種安置政策。其中，產權調換實行現房、期房‘雙安置’，在期房就近回遷安置的基礎上，還為搬遷居民提供了1500套存量現房。”雨山區征管中心主任舒曲玲介紹道。

“區域內老人多、困難戶多，征收政策需要反復講、多次講。”雨山區副區長薛明飛說，通過報紙、廣播、電視、網絡以及入戶等方式對征收政策進行全方位宣講。此外，征遷過程做到所有補償調查資料、人員安置、房屋分配全程公開，為的就是打消住戶的顧慮。

受疫情影響，早在3月底之前，雨山區就對棚改地塊房屋、居住人口進行了走訪調查。4月份以來，啟動了16個項目的入戶走訪並實施了模擬征遷，支持率在90％以上，向山鎮陶村地塊項目400多戶的支持率更是達到了98％。

“棚戶區改造事關群眾居住條件的改善，更事關居民對美好生活的迫切向往。”薛明飛說，在這件事情上，不能隻算經濟賬，更要算好民生賬，真正讓百姓改的是房子，變的是生活。