淮南礦業集團黨委印發《關於作風和紀律建設的意見》

2019年01月02日10:46  來源:人民網-安徽頻道
 

  1月1日,淮南礦業集團公司黨委印發《關於作風和紀律建設的意見》,全文如下。

關於作風和紀律建設的意見

  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨向縱深發展,全面加強作風和紀律建設,持之以恆正風肅紀。經集團公司黨委研究決定,現提出如下意見:

  一、工作目標

  (一)堅持政治擔當,強化政治建設,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保企業上下步調一致、令行禁止、政令暢通。

  (二)堅持問題導向,堅決糾正影響企業深化改革、創新發展、安全生產和侵害職工利益的不正之風,營造良好政治生態。

  (三)堅持久久為功,總結固化好做法好經驗,持續加強對各級黨組織和全體黨員的教育、監督、管理,完善作風和紀律建設的內生動力機制。

  (四)堅持圍繞中心,服務安全效益可持續發展不偏離,既監督又推動,確保集團公司年度各項目標任務順利完成。

  二、組織領導

  集團公司黨委成立作風和紀律建設領導小組,黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,集團公司其他黨委委員為成員。領導小組下設辦公室,設在集團公司紀委,有關部門為成員單位。

  三、主要任務

  (一)嚴明政治紀律,提高政治站位,保証政令暢通。

  強化政治建設,嚴肅政治生活,加強政治學習,建設政治文化,優化政治生態,認真貫徹黨和國家的方針政策及決策部署,嚴格執行省委省政府及集團公司各項改革發展舉措、規章制度,確保各項決策部署落地生根。不得有下列情形:

  1.妄議黨中央、省委和集團公司黨委有關決策部署,傳播政治謠言,丑化黨和國家以及企業形象,對違反政治紀律和政治規矩行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣。

  2.不履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任,或者履行責任不力。推進全黨性主題教育不認真,黨內政治生活制度不落實,組織生活不正常、流於形式。

  3.對集團公司管控模式調整、薪酬體制改革、整體改制上市等重大原則問題有雜音、消極對待,執行有偏差、打折扣、搞變通。對組織不忠誠、不老實,陽奉陰違、欺上瞞下,搞“兩面派”、做“兩面人”。

  4.巡察、審計和各類檢查考核中,不及時提供資料或提供虛假資料,阻撓、干擾監督檢查,對反饋的問題不整改或不按要求整改。

  (二)嚴明組織紀律,增進團結統一,凝聚發展合力。

  堅持民主集中制,發揚黨內民主,嚴格黨務公開,正確選人用人,自覺做到“四個服從”,自覺接受監督,持續提升各級黨組織的組織力。不得有下列情形:

  5.“三重一大”事項違反議事規則,未經集體研究,個人或者少數人擅自決定,或者借集體決策名義集體違規。

  6.擅自決定人事任免(調整),違規提拔使用干部或者任人唯親、封官許願、說情干預、突擊提拔,超職數、超機構規格配備干部,拒不執行黨組織的調動、交流、分流等決定,違規使用市場化用工,勞動用工管理不規范。

  7.不嚴格執行組織工作重要事項請示報告制度,不如實報告或隱瞞不報個人有關事項,不如實填報或者篡改、偽造個人檔案資料,接受談話函詢時不如實向組織說明問題,不按規定報告突發事件,離開工作駐地不按規定事前報告。

  (三)嚴明廉潔紀律,增強自律意識,樹立清廉形象。

  崇廉拒腐,秉公用權,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律准則》,時時、處處、事事嚴格自律,管好親屬和身邊人,永葆清正廉潔的政治本色。不得有下列情形:

  8.利用職權或者職務上的影響,違規為特定關系人或供應商、工程承包商、設備承修商、廢舊物資收購商等謀取利益,違規接受宴請、禮品禮金、消費卡、有價証券、股權、旅游、健身娛樂活動,或者違規操辦婚喪喜慶等事宜。    

  9.違反禁止“酒桌辦公”規定,內部之間公款吃請,變通、轉移業務招待費用,虛開發票、違規報銷或處理應由個人支付的費用。

  10.違規佔用(租賃)公物進行營利活動,無償或者象征性收取租賃費用提供辦公場所(廠房)等供集團公司以外單位使用,違規佔用電腦、照相機等公物歸個人使用時間超過6個月,借用管理和服務對象車輛,或者象征性支付費用,公車私用、私車公養。

  11.違規或變相提高薪酬待遇,違規發放獎金、津補貼、培訓費,借慰問、勞動競賽、文體活動等名義,違規擴大獎金、獎品等發放范圍或提高發放標准。

  (四)嚴明群眾紀律,心系職工利益,營造家園氛圍。

  密切聯系職工,真心服務職工,和諧干群關系,著力糾正職工身邊的不正之風,凸顯主人翁意識,構筑職工和企業的命運共同體。不得有下列情形:

  12.不按照規定公開企務或其他應公開的事項,違規使用黨費、黨建經費、工會經費、工會會費等。

  13.管理粗暴、以罰代管,克扣截留、吃拿卡要、亂罰款、亂加分,要求職工請吃喝、發電子紅包、網購送禮等。

  14.在職工招聘、機關招聘、評先評優以及救濟、派活、考勤、考核、獎罰等事項中,優親厚友、明顯有失公允。

  (五)嚴明工作紀律,做到忠誠敬業,勇於擔當盡責。

  弘揚企業精神,提升工作質量,從嚴從緊治企管企,嚴厲整治懶庸散浮。不得有下列情形:

  15.履職履責不到位、不作為、慢作為、亂作為,失職失察,不按制度規定辦事,或者工作不在狀態,跟班、帶班、值班人員不按時到崗、提前離崗、擅自脫崗、不在現場交接班或者打假卡。

  16.安全、生產、經營、技術、培訓等方面造假,在上級檢查中說假話、報假情,或者縱容、唆使、暗示、強迫下級造假。

  17.泄露、擴散、打探干部選拔任用、紀律審查、巡察、審計等尚未公開事項或者工作秘密,打聽案情、過問案件、說情干預,以其他方式對執紀審查活動施加影響。

  18.在生態環保、扶貧脫貧、對外投資合作、安全生產、經營管理等工作中失職瀆職,或者插手干預建設工程項目承發包、物資採購,損害企業利益,造成經濟損失。

  19.在學習培訓、考察調研、對下屬單位檢查考核中,擅自改變公務行程,繞道出行、借機旅游。

  (六)嚴明生活紀律,堅持嚴以修身,提升道德修養。

  錘煉政治品質,提升道德境界,律己修身。不得有下列情形:

  20.違反社會公德、家庭美德,違背社會公序良俗,貪圖享樂,追求低級趣味,造成不良影響的。

  凡違反以上20種情形之一的,視情節輕重對責任人批評教育、責令檢查、組織處理直至紀律處分。

  以上20種情形未列事項,有違反中央八項規定精神、省委省政府作風建設要求、集團公司其它規定情形的,依規依紀處分(處理)。

  四、保障措施

  (一)構建作風和紀律建設管理新體系。各級黨組織要強化頂層設計,按照干部管理權限和“誰管理、誰負責、誰監督”的原則,構建“黨委統一領導、紀委專責監督、職能部門服務監管”的作風和紀律建設管理體系。

  (二)壓緊壓實“兩個責任”。各級黨組織要認真履行作風和紀律建設的主體責任,成立領導機構,結合產業實際,制訂實施細則,打通“最后一公裡”。各級紀委要履行好監督責任,強化日常監督檢查,創新督查督導方式,注重延伸監督觸角,提升督查質量和效果。

  (三)堅持領導帶頭。各級黨組織主要負責人要履行好第一責任人職責,切實加強對作風和紀律建設的組織領導,做到與黨建工作統籌謀劃,定期部署,專項安排,確保各項任務落到實處。班子成員要嚴格遵守“二十條禁令”,以身作則,以上率下,抓業務、帶隊伍、嚴紀律、樹正氣。

  (四)健全完善機制。集團公司紀委重點履行“監督的再監督”職能,緊盯二級單位黨委、紀委履職履責,形成年初有部署,年中有檢查,年底有考核,日常抓述責的監督機制。二級單位建立動態督查、季度推進會、評比表彰、責任倒查等工作機制,有力有效推進作風和紀律建設常態化、制度化、剛性化。

  (五)強化責任追究。緊盯關鍵少數,堅持全面問責。集團公司黨委對推進作風和紀律建設不力的,在查處違反“二十條禁令”的同時,按照《中國共產黨問責條例》規定,實行“一案雙查”,不僅要追究黨委主體責任、紀委監督責任,還要追究領導責任和組織責任。

  (六)加大通報曝光。堅持用身邊事教育身邊人,對執紀審查、內部巡察、審計監督發現的共性問題、典型問題都要在企業內部公開通報曝光,舉一反三、引以為戒,形成推進作風和紀律建設的濃厚氛圍。(淮南礦工報)

(責編:郭宇、金蕾欣)